Коррупция в полиции: ответственность и куда сообщить

Коррупция в полиции — это когда сотрудник использует погоны и служебное положение ради денег, услуг или другой выгоды для себя или своих людей. Чаще всего это взятка, но сюда же относят превышение полномочий и «развод» на деньги за решение вопроса, которого полицейский решить не может. Сообщить о коррупции в МВД можно в собственную безопасность МВД, в Следственный комитет или в прокуратуру, а гражданин, у которого взятку вымогали, при добровольном сообщении освобождается от ответственности.

Сегодня проблема коррупции существует практически во всех сферах деятельности человека. Полиция не является исключением.

Что считается коррупцией в правоохранительных органах

Определение дано в статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование должностного положения вопреки интересам общества и государства, чтобы получить выгоду в виде денег, ценностей, имущества или услуг. Сюда же закон относит тех, кто такую выгоду предоставляет, и тех, кто делает всё это от имени юрлица.

Коррупция в полиции может иметь разный характер. Например:

• предоставление взятки сотруднику полиции и получение им ее;
• незаконное использование своего служебного положения для получения взятки;
• применение должностного положения для получения каких-либо привилегий и т. п.

В основном составляющие подобных правонарушений касаются превышения или незаконного применения функций, которые предоставляются полицейскими. Целью таких действий является получение прибыли или выгоды.

С целью предотвращения коррупции в полиции в законе установлены определенные ограничения. Существуют также запреты и конкретные требования к тому, как должен себя вести полицейский. И, конечно же, невыполнение таких норм влечет за собой определенную ответственность.

Есть и служебная сторона. Закон о службе в органах внутренних дел (№ 342-ФЗ от 30.11.2011) содержит отдельную статью 82.1 — увольнение в связи с утратой доверия. Сотрудника, который не сдал сведения о доходах, скрыл конфликт интересов или занимался запрещённой деятельностью, увольняют даже без уголовного дела. А сведения о таком увольнении попадают в реестр уволенных в связи с утратой доверия, и на госслужбу человеку потом путь закрыт.

Какие статьи УК применяют к полицейским

Отдельной статьи «коррупция мвд» в Уголовном кодексе нет. Работают общие составы из главы 30 УК РФ о преступлениях против государственной власти и интересов службы, а полицейский для них — должностное лицо. Ниже коротко, без разбора каждой части, по редакции УК, действующей в 2026 году.

Что сделал	Статья УК РФ	Максимум лишения свободы
Полицейский взял взятку	ст. 290 (ч. 1–6)	от 3 лет (ч. 1) до 15 лет (ч. 6, особо крупный размер — свыше 1 млн ₽)
Гражданин дал взятку	ст. 291 (ч. 1–5)	от 2 лет (ч. 1) до 15 лет (ч. 5)
Кто-то передал деньги как посредник или пообещал «занести»	ст. 291.1	до 12 лет (ч. 4)
Взятка не больше 10 000 ₽	ст. 291.2 (мелкое взяточничество)	до 1 года, при судимости за взятку — до 3 лет
Злоупотребил полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности	ст. 285	до 4 лет, при тяжких последствиях — до 10 лет
Вышел за пределы полномочий, применил силу	ст. 286	до 4 лет, с насилием или оружием — до 10 лет
Взял деньги за то, что сделать не может	ст. 159 ч. 3 (мошенничество с использованием служебного положения)	до 6 лет

Размер взятки по примечанию 1 к статье 290 считают так: значительный — свыше 25 тысяч рублей, крупный — свыше 150 тысяч, особо крупный — свыше 1 миллиона. Кроме срока суд почти всегда назначает штраф, кратный сумме взятки, и запрет занимать должности. Для ч. 5 ст. 290 (вымогательство, группа, крупный размер) это 7–12 лет лишения свободы.

Кстати, про последнюю строку таблицы люди часто не знают. Если участковый взял 50 тысяч «чтобы закрыть дело», которое ведёт вообще другой отдел и на которое он никак не влияет, — это уже мошенничество с использованием служебного положения по части 3 статьи 159. Так разъяснил Пленум Верховного суда в пункте 24 постановления от 09.07.2013 № 24. Для того, кто отдал деньги, разница тоже есть: по тому же пункту его действия оценивают как покушение на дачу взятки, а вернуть деньги как потерпевший он не сможет.

Подробно разбирать каждую часть 290 и 291 статей здесь не будем, у этих составов много нюансов по квалификации. Если дело уже возбуждено или вас вызывают по нему, лучше сразу показать материалы адвокату по делам о взятках.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

Что делать, если полицейский вымогает взятку

Первое правило простое — деньги не передавать. Спокойно уточните фамилию, звание и номер служебного удостоверения, запомните номер патрульной машины. Если есть возможность, включите запись на телефон. Аудиозапись разговора, где вам называют сумму, потом будет главным доказательством.

Дальше два пути. Можно прямо сказать, что платить не будете, и сразу после встречи написать заявление. А можно сообщить о вымогательстве до передачи денег в собственную безопасность или ФСБ — тогда оперативники сами решат, проводить ли оперативный эксперимент с мечеными купюрами. Самостоятельно «ловить» полицейского на взятке не надо: если деньги переданы без контроля оперативников, доказывать, что это было вымогательство, будет тяжело.

Коррупция в полиции: куда обращаться?

Если от вас требуют взятку или вы стали свидетелем подобных незаконных действий со стороны представителя органов правопорядка, вам необходимо написать соответствующее обращение в отделение прокуратуры. В данном прошении нужно выявить свою просьбу относительно того, что вы бы хотели проверить или проконтролировать деятельность того или иного сотрудника полиции.

Но прокуратура не единственный адрес, и по взятке часто быстрее сработает другой. В самом МВД коррупцией сотрудников занимается служба собственной безопасности — Главное управление собственной безопасности (ГУСБ) МВД России и отделы собственной безопасности при региональных главках. Сообщение о преступлении принимает и Следственный комитет: уголовные дела о взятках полицейским расследуют именно его следователи. Телефоны доверия МВД, ГУСБ и региональных управлений опубликованы на официальном сайте мвд.рф, обращение можно оставить и через интернет-приёмную МВД.

Подобная жалоба также может быть написана начальнику полицейского участка, где работает сотрудник, который был уличен во взятничестве или других неправомерных действиях. Правда, на практике начальник отдела не самый надёжный адресат, если речь про его подчинённого: заявление по взятке лучше сразу нести в СК или собственную безопасность.

Если речь идёт не о взятке, а о других незаконных действиях сотрудника при исполнении — отдельно разобрали, куда обращаться и как составить жалобу на неправомерные действия полицейского.

Заявление пишут в свободной форме. Укажите, кто вы, кому и когда предложили или потребовали деньги, какую сумму назвали, за что, кто присутствовал, какие есть записи. В конце — подпись и дата. Устное заявление тоже примут, его оформят протоколом (ст. 141 УПК РФ). Ваше обращение регистрируют, а вам должны выдать талон-уведомление с номером — сохраните его. И да, за заведомо ложный донос есть уголовная ответственность по статье 306 УК, поэтому пишите только то, что действительно было.

В прокуратуру можно обратиться и через интернет-приёмную Генеральной прокуратуры на официальном сайте ведомства. Такие обращения регистрируют и рассматривают в обычном порядке: на обращение граждан закон даёт 30 дней, а сообщение о преступлении передают по подследственности — в СК.

Если прокуратура затянула с ответом или оставила обращение без движения, у заявителя есть право оспорить такое бездействие — порядок обжалования действий и бездействия прокурора разобран отдельно.

Отвечает ли тот, кто дал взятку полицейскому?

Отвечает, по статье 291 или, если сумма до 10 тысяч, по статье 291.2. Но в примечании к статье 291 есть выход. Взяткодатель освобождается от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию или расследованию преступления и при этом либо взятку у него вымогали, либо он после передачи денег добровольно сообщил о ней в орган, который вправе возбудить уголовное дело.

Слово «добровольно» тут главное. Пленум Верховного суда в пункте 29 того же постановления № 24 объясняет: мотивы заявителя значения не имеют, но заявление, сделанное уже после задержания по подозрению в этой самой взятке, добровольным не считается. Поэтому тянуть нельзя. Вымогательство по пункту 18 постановления — это требование взятки под угрозой действий, которые навредят законным интересам человека, или когда человека специально ставят в условия, где у него нет другого выхода, кроме как заплатить. Например, полицейский грозит «найти» в машине запрещённое, если ему не заплатят.

Освобождение от ответственности не означает, что деньги вернут. По пункту 30 постановления № 24 тот, кого освободили по примечанию, потерпевшим не становится и вернуть взятку не может — по общему правилу её конфискуют. Деньги возвращают владельцу, если их отдали под принуждением, когда другого законного способа защититься не было, и если их передали полицейскому под контролем оперативников при задержании с поличным.