Задай вопрос юристу онлайн
8 800-302-92-70
Звонок бесплатный

Оформление опекунства над пожилым человеком

Время на чтение: 7 мин.
Добавить материал в закладки: Ctrl+D
Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-92-70. Это быстро и бесплатно!

Опека оформляется в отношении граждан, нуждающихся в сторонней помощи в силу определенных обстоятельств. Взять на себя обязательства по защите прав и интересов подопечного возможно только по официальному решению уполномоченных госведомств. Для его получения потенциальному опекуну нужно обратиться в госорганы с пакетом документов.

Общие сведения

Согласно ст. 32 ГК РФ, опекуны выступают законными представителями своих подопечных и вправе совершать от их лица и в их интересах все необходимые действия и сделки. Такая форма поддержки незащищенных категорий граждан осуществляется на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства (ООиП). При этом возможна помощь как в отношении родственника, так и постороннего человека.

Внимание! Опекунские обязанности назначаются только по доброй воле, при этом допускается отказ от них в любое время.

Возможно и принудительное освобождение от опекунских обязательств: при ненадлежащем их исполнении или нарушении закона, гибели подопечного, достижении ребенком 18 лет.

Регулирующие законы

Правовая база, регламентирующая вопросы опеки и попечительства, включает нормативные акты:

На уровне субъектов РФ действуют местные региональные нормативно-правовые акты, определяющие условия, порядок назначения и осуществления опеки над различными категориями граждан.

Над кем оформляется опекунство

Опеку допускается установить над:

  • ребенком до 14 лет, при этом учитывается его мнение, а с 10 лет — обязательно согласие;
  • детьми, родителям которых еще нет 16 лет;
  • совершеннолетним недееспособным гражданином.

Важно! Недееспособность может быть установлена только решением суда.

Если ребенку больше 14 лет или человек старше 18 лет признан ограниченно дееспособным, возможно установление попечительства.

Опекунство над детьми

Оформление допускается при отсутствии попечения со стороны родителей:

  • при их гибели;
  • лишении родительских прав;
  • пребывании в тюрьме;
  • признании безвестно пропавшими;
  • в иных ситуациях, когда родители не могут полноценно выполнять свои обязанности.

Разрешено оформление опекунства при живой матери или отце, в том числе без лишения их родительских прав. Например, в случае длительного отъезда родителей по работе опекунские обязательства может взять на себя бабушка, тетя, дядя. Такие же меры принимаются при тяжелом финансовом положении в семье, необходимости сложного лечения, наличии жалоб на плохое исполнение обязанностей, алкогольную или наркотическую зависимость матери или отца (до исправления ситуации). Возможно оформление опекунства над ребенком из детского дома — в том числе, когда родители неизвестны.

Одобрение или отказ в процедуре выносит орган опеки, опираясь на интересы человека. Порядок оформления включает обязательное исполнение требований:

  1. Наличие жилья, отдельного спального места для подопечного.
  2. Получение постоянного дохода опекающей семьей.
  3. Письменное согласие на процедуру других родственников.
  4. Прохождение курсов по психологической подготовке.

В процедуре отказывают лицам (ст. 146 СК):

  • утратившим родительские права;
  • имеющим судимость;
  • не прошедшим подготовку (кроме близких родственников);
  • бывшим усыновителям, чей статус аннулирован по их вине;
  • состоящим в однополом браке;
  • страдающим тяжелыми заболеваниями;
  • инвалидам 1 группы.

При разрешении со стороны ООиП опекун принимает в семью ребенка — при желании он может называть приемных родителей мамой и папой, но при этом родственниками они не становятся, фамилия не меняется. Фактически несовершеннолетний остается сиротой и вправе претендовать на все преференции от государства.

До принятия опекунских обязанностей гражданину предоставляется полная информация о ребенке: уровне развития, успеваемости, состоянии здоровья, сведения о родителях и иной родне, обстоятельствах утраты попечительства.

Внимание! Связь с прежней семьей не прерывается. Общение разрешено, если оно не вредит несовершеннолетнему.

Но никто из прежней родни (даже родители) не могут забрать ребенка без согласия опекуна, который определяет его место жительства.

Пожилые люди

Установление опекунства над пожилым человеком необходимо при потере ими дееспособности: утрате навыков самообслуживания, памяти, дезориентации в пространстве и времени и так далее. Состояние здоровья оценивает медицинская экспертиза. На основании медзаключения суд выносит вердикт о недееспособности, что делает возможным назначение опекуна, принимающего за подопечного важные решения и юридические действия. При этом заботиться допускается как о родственнике, так и постороннем человеке.

Справка! Если пожилой гражданин дееспособен, но нуждается по состоянию здоровья в помощи, непосредственно опекать его не требуется — заключается договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).

При этом возраст роли не играет. Оформление опекунства над пожилым человеком после 80, 90 лет нужно только при признании его недееспособным. В противном случае помощник дееспособного гражданина «в возрасте» вправе совершать за него те действия, которые отражены в соглашении о патронаже— в договоре поручения, доверительного управления имуществом и так далее.

Недееспособные родственники

Оформление опекунства над недееспособным родственником требуется начинать с прохождения медицинской экспертизы. Уполномоченным органам нужно предъявить справки о состоянии здоровья потенциального подопечного, в том числе о присвоении группы инвалидности. Вердикт о недееспособности и необходимости помощи гражданину выносит не ООиП, а суд на основании заключения психиатра.

Внимание! Получение опекунства над недееспособным родственником невозможно, если он помещен в спецучреждение. В этом случае полномочия возлагаются на руководителя организации.

Если человек может самостоятельно совершать юридические действия, принимать решения, но для этого ему требуется контроль, сторонняя помощь, практикуется попечительство. Попечители только дают согласие на проведение каких-либо правовых сделок, а не действуют от лица подопечного. Такую форму поддержки устанавливают над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, родственниками с компенсированными психическими расстройствами. Выбор между назначением опеки или попечительства делают психиатр и суд.

Инвалиды

Форма сторонней помощи при инвалидности зависит от степени нарушения здоровья, присвоенной человеку группы. Особенности процедуры приведены в таблице.

Группа инвалидности

Форма опеки

Первая

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы предполагает предварительное присвоение человеку недееспособности, что нужно подтвердить медзаключением. Процедура проводится с обязательным участием суда.

 

Вторая

Установление опекунства над инвалидом 2 группы преимущественно предполагает попечительство. Подопечному оказывается помощь в принятии решений и совершении действий. Но правовые сделки обязательно согласовываются с инвалидом — средствами, имуществом он распоряжается сам. Возможно назначение патронажа.

 

Третья

Обычно предполагает временную помощь инвалиду. Практикуется назначение патронажа с согласия подопечного.

Виды опекунства

Законодательством предусмотрено несколько видов опеки над гражданами:

  1. Безвозмездная — вознаграждение опекуну не назначается, доходами опекаемого он распоряжается только для удовлетворения нужд подопечного. О потраченных средствах предоставляется отчетность в ООиП.
  2. Возмездная — помимо пособий на подопечного, опекуну начисляют денежное вознаграждение от государства, он может рассчитывать на получение до 5% от дохода от имущества опекаемого (Постановление Правительства № 423).

Справка! Возмездный вид часто назначается гражданам, заботящимся о детях до 18 лет. Может оплачиваться и патронаж взрослого по договоренности между сторонами.

Обычная опека над взрослыми людьми преимущественно безвозмездна, но можно рассчитывать на компенсацию от государства за уход за человеком (1200 руб.) и включение данного периода в трудовой стаж.

Порядок оформления опекунства

Получение статуса опекуна производится обязательно с участием ООиП. Общий порядок оформления опекунства над пожилым человеком, ребенком схож, но есть некоторые особенности:

  1. Обучение в школе опекунов обязательно при взятии на себя обязательств в отношении детей (исключение — близкие родственники и лица с опытом опеки/усыновления), также необходимы личный контакт, ознакомление с информацией о подопечном;
  2. Требуется получить согласие членов семьи старше 10 лет на совместное проживание с опекаемым.
  3. Недееспособность граждан необходимо подтверждать медзаключением и решением суда.

Порядок оформления опекунства состоит из нескольких последовательных шагов:

  1. Обращение с пакетом документов в ООиП по месту жительства подопечного.
  2. Прохождение медкомиссии потенциальным опекуном.
  3. Проверка условий проживания опекаемого — проводится в течение 7 дней после обращения в ООиП. Еще через 3 дня издается акт проверки. Обычно вместе с ним (или еще в течение 3 дней) выдается заключение о возможности быть опекуном, которое действительно в течение 2 лет.
  4. Заключение договора с ООиП.

Документы

Какие документы нужны для оформления опекунства, желательно уточнить в территориальном ООиП, поскольку перечень может отличаться, исходя из субъекта РФ и обстоятельств дела.

В список бумаг входят:

  1. Заявление — о принятии опекунских обязанностей на ребенка заполняется форма, утвержденная Приказом Минпросвещения №4, на совершеннолетнего гражданина— форма, принятая Приказом Минздрава и соцразвития №891н. Бланки можно скачать в конце статьи.
  2. Автобиография — заполняется произвольно.
  3. Документы, подтверждающие родство с опекаемым.
  4. Медзаключение о недееспособности подопечного, решение суда.
  5. Заключение медкомиссии о состоянии здоровья опекуна (форма № 164/у).
  6. Медсправки, указывающие на необходимость помощи — для пожилых людей, инвалидов.
  7. Свидетельство о браке.
  8. Письменное согласие семьи на совместное проживание.
  9. Свидетельство о прохождении курсов.
  10. Справка об отсутствии судимости — можно получить в отделе полиции по месту жительства.
  11. Справка о доходах опекуна.

Внимание! Уполномоченные ведомства вправе затребовать дополнительные документы для оформления опекунства над пожилым человеком, ребенком, недееспособным — например, характеристику с места работы, копии паспорта опекаемого, пенсионного удостоверения и так далее.

Подать документацию можно лично при посещении ООиП, МФЦ или онлайн через официальный сайт ведомства, портал Госуслуг.

Консультация онлайн

Порядок действий и перечень документов могут иметь особенности, в зависимости от того, в интересах кого проводится процедура:

  • ребенка (в том числе при живых родителях);
  • недееспособного гражданина;
  • пожилого человека;
  • инвалида.

Если у вас возникли вопросы и сложности при подготовке или проведении процедуры, вы можете получить онлайн-консультацию от наших юристов. Опытные специалисты окажут информационную поддержку и помогут пройти все этапы в самые короткие сроки.
 

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Задайте вопрос юристу онлайн

Наши лучшие юристы

Константин Плясунов
Константин Плясунов
Юрист
905
консультаций
Марина Тарасова
Марина Тарасова
Юрист
10478
консультаций
Олег Беньяминов
Олег Беньяминов
23
консультаций
Все наши юристы
Закажите юридический документ у профессиональных юристов
Заказать документ
Консультация юристов и адвокатов
спросить
Спросить юриста быстрее Более 700 юристов готовы помочь
Администратор печатает сообщение Печатает сообщение