Можно ли продавать клей несовершеннолетним

Откуда взялся вопрос

Родители жалуются в чатах и на форумах: подросток пришёл в магазин за клеем «Момент» для школьного проекта, а кассир отказал, сославшись на возраст. Один продавец при этом сошлётся на «закон про токсикоманию», другой — на внутреннюю инструкцию сети. За последние два года список товаров с возрастными ограничениями действительно вырос, и многие кассиры на всякий случай подстраховываются даже там, где закон этого не требует. Ниже — что из этого требование закона, а что решение конкретного магазина.

Что в России реально нельзя продавать детям

Каждое такое ограничение вводит конкретный федеральный закон: под каждый товар свой акт и своя статья КоАП РФ со своим штрафом. Алкоголь и табачная продукция (включая вейпы и никотинсодержащие смеси) запрещены к продаже несовершеннолетним по статье 14.16 КоАП РФ. С 1 марта 2025 года к этому списку добавились безалкогольные тонизирующие напитки, включая энергетики: Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ обязывает продавца требовать документ, подтверждающий возраст, при малейших сомнениях. С 1 сентября 2025 года запрет распространился на зажигалки и газовые баллончики для их заправки (Федеральный закон от 03.02.2025 № 2-ФЗ), штрафы за нарушение доходят до 300 тысяч рублей для граждан и до 2 миллионов для организаций.

Клея в этом перечне нет. Ни клея «Момент», ни клея БФ, ни супер-клея, ни любого другого. Ни один из федеральных законов, вводивших возрастные ограничения на алкоголь, табак, энергетики или зажигалки, клей не упоминает.

Почему продажа клея — обычная сделка

С точки зрения гражданского права покупка клея в магазине ничем не отличается от покупки тетради или ручки. Для детей от 6 до 14 лет такая покупка подпадает под понятие мелкой бытовой сделки (пп. 1 п. 2 ст. 28 ГК РФ): закон прямо разрешает малолетним самостоятельно совершать сделки на небольшую сумму за наличный расчёт. Подростки от 14 до 18 лет вправе распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами (п. 1 ст. 26 ГК РФ), и практика однозначно относит обычные покупки в магазине к сделкам, которые они вправе совершать без согласия родителей. Розничная торговля к тому же — публичный договор (ст. 426 ГК РФ). Магазин обязан продать товар любому обратившемуся покупателю на одинаковых условиях и не вправе произвольно отказать без законного основания. Отказ кассира продать клей подростку из общих соображений формально нарушает именно эту норму.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

А как же клей и токсикомания?

Вопрос возникает не на пустом месте. Пары некоторых клеёв на основе толуола используют для вдыхания — эта форма токсикомании называется сниффингом. Раз вещество способно вызывать опьянение, логично предположить, что закон приравнивает такой клей к «одурманивающему веществу» и наказывает того, кто вовлекает в это несовершеннолетнего: по статье 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ, штраф от 1500 до 3000 рублей) или по статье 20.22 КоАП РФ (нахождение несовершеннолетнего в состоянии такого опьянения, штраф уже на родителей, от 1500 до 2000 рублей).

На практике обе статьи применяются только к веществам из официального перечня одурманивающих веществ, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 № 1259. В этот перечень входят закись азота, смесь димедрола с этиловым спиртом и смесь доксиламина с этиловым спиртом. Толуол и другие летучие компоненты клея туда не включены. Формально это означает, что статьи 6.10 и 20.22 КоАП РФ к вдыханию паров клея не применяются, вне зависимости от того, насколько реален вред здоровью подростка. Это тот же тип пробела, что встречается и в других на первый взгляд очевидных ситуациях: растиражированная в интернете статья закона при ближайшем рассмотрении регулирует совсем другой случай.

Кто и за что всё-таки может ответить

Полностью безнаказанной ситуацию с сознательным вовлечением ребёнка в сниффинг закон не оставляет, просто механизм ответственности другой. Родители или иные законные представители отвечают по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию и защите прав несовершеннолетнего. Санкция мягкая (предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей), но факт фиксируется, и комиссия по делам несовершеннолетних вправе поставить семью на профилактический учёт. Отдельный случай — взрослый, который сам даёт клей ребёнку для вдыхания, и здоровье ребёнка от этого пострадало. Тут КоАП уже не поможет, дело квалифицируют по статьям Уголовного кодекса о вреде здоровью, а следствие смотрит на тяжесть последствий и умысел взрослого. Сама покупка клея в этой истории вторична, значение имеет то, что произошло дальше.

У продавца, который просто отпустил клей подростку за прилавком, ситуация проще: специальной нормы под это в законе нет, в отличие от торговли алкоголем или табаком, где кассир рискует штрафом напрямую.

Для сравнения: как в Беларуси

Соседняя Беларусь эту тему закрыла, только зашла с другой стороны. Правила продажи отдельных видов товаров, утверждённые постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 (подп. 41.1), запрещают продавать клей «Момент» лицам младше 15 лет из-за пожарной опасности: клей там классифицирован как горючая жидкость наравне со спичками и зажигалками, токсикомания как причина запрета в документе не упоминается. В российском законодательстве прямого аналога этой нормы нет: ни по горючести, ни тем более по риску вдыхания паров.

Что это значит на практике

Если магазин отказал в продаже клея ребёнку старше 14 лет без документа о возрасте — это решение самого магазина, а не требование закона: получить консультацию по такому отказу и другим спорным ситуациям с продавцами можно у юриста по административным делам, но перспектив у формальной жалобы немного, поскольку санкции за такой отказ нет ни для магазина, ни за саму продажу. Родителям, которых беспокоит не сам факт покупки клея, а его использование не по назначению, стоит понимать: универсального «запрещающего» закона здесь нет, и опираться в разговоре с ребёнком на несуществующую норму — плохая стратегия. Список товаров с возрастными ограничениями за последние два года пополнялся регулярно. Прямо сейчас государство обсуждает и другие подобные меры, например, ограничение пользования телефонами для детей, так что нельзя исключать, что клей однажды тоже туда попадёт. Пока этого не произошло.

Стоит также иметь в виду разницу между мелкими бытовыми покупками и более крупными сделками, которые несовершеннолетний формально заключает сам: например, если у ребёнка в собственности есть недвижимость, распоряжаться ей самостоятельно он не вправе, и правила там куда строже, чем при покупке клея в киоске. Не стоит путать эти два разных режима дееспособности: низкий порог для повседневных мелких сделок и особый порядок для всего, что выходит за его рамки. Схожая логика работает и в других административных вопросах, не связанных напрямую с торговлей: например, за неисполнение отдельных требований контролирующих органов предусмотрена своя, отдельная статья КоАП, а не общая норма «на все случаи».