определение аналогичного договора в сфере гос.закупок

Добрый день! Могли бы Вы уточнитьесть ли в законодательстве определение "аналогичного договора"? Наша компания участовала в запросе предложений по 223-ФЗ, в котором критерием было количество аналогичных договоров. При этом в документации было дано определение что такое аналогичный договор - аналогичными являются договоры по производству трубной продукции в части ППУ-изоляции или поставки данной продукции. В ТЗ заказчик более конкретно описывает все требования к продукции. В частности, ссылаясь на ГОСТ 30732-2006. Этот ГОСТ описывает требования к трубам в ППУ-изоляции, применяемым в ТЕПЛОСЕТЯХ. При проведении оценки Заказчик засчитал одному из участников в качестве аналогичных договора с ППУ-изоляцией, применяемой при прокладке нефтепроводов. Там тоже используется ППУ-изоляции, но она отличается тех.характеристиками от применяемой ППУ-изоляции в телосетях, а также на неё нет ГОСТа, а есть только ТУ. Правомерно ли поступил Заказчик?