Чем руководствоваться при разработке Положения

В техникуме разработано «Положение о контроле за посещаемостью учебных занятий и о правилах отработки пропущенных занятий студентами» в котором говорится, что ставить на учет несовершеннолетнего студента ОУ обязано за пропуски занятий в течение месяца в количестве 30 часов (5 дней). При проверке обрнадзором мне, как зам директору по УВР было сделано замечание и рекомендовано руководствоваться приложением к приказу МОН РС(Я) от 20.03.2017 года №01-09/2237, где указано, что общеобразовательные учреждения ставить на учет учащихся за три учебных дня подряд. Чем руководствоваться СПО при разработке такого Положения? На что можно сослаться?