Здравствуйте!
Правовые основания в ст. 38 ГПК РФ, надлежащими ответчиками будут выступать:
-иные лица, претендующие на льготы как члены семьи погибшего (то есть ближайшие родственники - родители, дети, супруга, братья-сёстры и т.д.)
-если не приняли наследство, то с учётом возможного выморочного характера наследственного имущества (статья 1151 ГК РФ) - также администрацию района по месту жительства (месту нахождения имущества) .
Вы меняли истца и как судья принял иск, почему в определении о принятии к производству не указано, что Ответчик ненадлежащий?
Ссылку на карточку суда можете в сообщениях для ознакомления предоставить.