Законно ли начальник ДПС не отдает скутер

Я задел женщину на скутере без водительских прав, женщину забрали и я уехал не дождавшись ДПС, на следующий день меня поймали и отобрали скутер, выписали два протокола, без прав и уезд с места ДТП. Начальник ГАИ в городе не собирается отдавать его без Суд.Мед.Экспертизы, говорит когда женщина вылечится и ему будет известна степень повреждений тогда и поговорим дальше, если легкие повреждения, отдают скутер, средние пишут один протокол, если тяжкие дело идет в суд. Сейчас женщина уже нормально ходит. Законно ли начальник ДПС не отдает скутер?