Здраствуйте.
По Вашему вопросу могу сказать, что нет, несовершеннолетний 17 лет не может самостоятельно выполнять полёты на сверхлёгком воздушном судне массой до 115 кг, даже если подаст план полёта и его примут.
Согласно действующим правилам, для управления таким судном требуется наличие свидетельства пилота СВС, которое можно получить только при соблюдении ряда условий, включая возрастное ограничение.
Сверхлёгкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 кг и менее подлежат государственному учёту в Росавиации. Для постановки на учёт владелец должен подать заявление с приложением фотографии судна.
Учётный опознавательный знак должен наноситься на элементы конструкции СВС до начала полётов.
Даже при наличии свидетельства пилота необходимо соблюдать общие правила использования воздушного пространства, включая подачу плана полёта и получение соответствующего разрешения при необходимости.
Ответ помог - поставьте лайк