Как законно отстоять право на отпуск в Турции без подписи руководителя при отсутствии доступа к гостайне

Работаю в гос организации. Собираюсь в отпуск за границу, обязали написать уведомление о выезде в такие-то даты в такую-то страну. Написала, собрала все подписи. Лицо, замещающее директора, не согласовывает уведомление, официального ответа не было, отдел по защите гос тайны, проинформировал устно, что данному лицу не нравится Турция, поэтому заявления с этой страной он не подпишет. В трудовом договоре написано, что нужно согласование для 3 группы секретности, и еще какая-то процедура для 1,2. Никакой секретности у меня нет. Насколько правомерны данные действия, как апеллировать в случае, если я все же поеду туда куда планирую, без разрешения