Разъяснение примечания к ст. 131 УК РФ: ответственность за действия с ребенком до 12 лет для лиц до 18 лет

Ну вот КАК такая поправка могла в Гос. Думе все чтения пройти, ещё и подпись президента получить?! У меня сыну 14 лет. И если он будет, например, целоваться с девочкой до 12 лет, то совершит ли он уголовное преступление в виде развратного действия? Не могу понять примечание в конце статьи 131 УК РФ с отсылкой к статьям 134 и 135 УК РФ (в которых речь идёт только о лицах после 18 лет) по отношению к статьям 131 и 132 УК РФ. Это в этом примечании идёт речь о том, что лицо достигшее 18 лет, если чего-то сделает с лицом не достигшим 12 лет, то будет отвечать по п.б ч.4 ст. 131 или 132 УК РФ, соответственно, это не касается лиц до 18 лет, или же любое лицо, независимо от возраста, если что-либо сделает по данному примечанию, то будет привлечено по этим статьям? 131 УК РФ. Примечание. К преступлениям, предусмотренным пунктом "б" части четвертой настоящей статьи, а также пунктом "б" части четвертой статьи 132 настоящего Кодекса, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей - пятой статьи 134 и частями второй - четвертой статьи 135 настоящего Кодекса, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий. (примечание введено Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ) P. S. КАК вообще можно писать такие примечания к статьям уголовного кодекса, да ещё и к таким серьёзным и тяжким, из которых толком ничего не понятно?!