Право сироты на паспорт: Законные основания для получения документа до 18 лет

Здравствуйте, возникла такая ситуация, я ребенок сирота , мне уже 17 лет обучаюсь на первом курсе , мой паспорт удерживают и не хотят отдавать , под предлогом того что что мне нет 18 лет . Паспорт находится у директора детского дома, могу ли я как то вернуть свой паспорт на законных основаниях? Обращался в полицию там не чем не смогли помочь как же под предлогом того что директор мой законный представитель и имеет право не отдавать мой паспорт до 18 лет