Да, вы имеете право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о мошенничестве, особенно учитывая, что имеются письменные доказательства (переписки и банковские переводы).
Для возбуждения уголовного дела по статье 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество») должно быть доказано наличие состава преступления, включающего обман или злоупотребление доверием потерпевшего. Чтобы доказать это, нужны веские основания полагать, что строитель изначально имел намерение завладеть вашими деньгами, заведомо зная, что не выполнит обещанный объем работ.