Добрый вечер Работаю по программе Земский учитель во Владимирской области отработала уже

Добрый вечер. Работаю по программе "Земский учитель" во Владимирской области, отработала уже три года. Недавно приходит письмо от министерства образования Владимирской области, что нужно заключить дополнительное соглашение к договору. В договоре было сказано, что в случае расторжения договора, не отработав 5 лет, учитель обязан вернуть сумму пропорционально отработанному времени. Сейчас же в дополнительном соглашении они вносят поправку, что в случае невыполнении условий договора-обязан вернуть всю сумму целиком (1 млн). Это законно? Обязана ли я подписывать дополнительное соглашение? Чем может грозить несогласие и неподписания со стороны учителя?