Здравствуйте!
1. Нанесение любых надписей или рисунков без согласия владельца объекта (здания, забора, транспорта и т.д.) является административным правонарушением по ст. 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества, если ущерб не превышает 5000 рублей). Сюда попадает и граффити. Вандализм (ст. 214 УК РФ) – это осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества в общественных местах, совершенное из хулиганских побуждений. Квалифицирующие признаки: объект (общественное место), мотив (хулиганство), характер действий (осквернение, явное неуважение к обществу). Художественная ценность сама по себе не исключает состава правонарушения, если есть ущерб и отсутствует согласие собственника имущества. Граница проходит в зависимости от размера ущерба, мотива и характера действий.
2. Чаще всего применяется административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ – штраф от 300 до 500 рублей. Если ущерб превышает 5000 рублей – возможна уголовная ответственность по ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение/повреждение имущества). Если действия подпадают под ст. 214 УК РФ (вандализм) – от штрафа до лишения свободы в зависимости от части статьи. Квалификация зависит от: размера ущерба (определяется экспертизой), объекта (транспорт, историческое здание, подъезд, общественное место), мотива (хулиганство), наличия/отсутствия согласия собственника. Повторные правонарушения также влияют на строгость наказания.
3. Сначала нужно получить разрешение, потом рисовать.
4. Продажа красок и маркеров сама по себе абсолютно законна. Товары имеют легальное назначение (хобби, легальные граффити, художественные работы). Магазин не несет ответственности за незаконное использование товаров покупателями (ст. 1064 ГК РФ устанавливает ответственность за действия виновника). Исключение: если будет доказано, что магазин целенаправленно содействовал совершению правонарушения, но это крайне сложно доказать на практике.
5. Авторское право (ст. 1259 ГК РФ) возникает в силу создания произведения, независимо от его законности. Художник имеет авторские права (право авторства, право на имя, право на неприкосновенность, право на обнародование) на само граффити как объект искусства. Однако: 1) Нарушение при создании (ст. 7.17 КоАП, ст. 214 УК РФ) не отменяется авторским правом и влечет свою ответственность. 2) Защищать право на неприкосновенность (например, если работу закрасили) будет сложно, так как собственник имеет право устранить незаконно нанесенное изображение (восстановить свое имущество). 3) Практическое взыскание компенсации за нарушение авторских прав (если работу испортили) также проблематично из-за первоначального незаконного создания. Претендовать на авторство можно, но защита прав в суде будет затруднена обстоятельствами создания.
6. Необходимо подать заявку в Комитет по градостроительству и архитектуре.