Здравствуйте! Платить за аренду после окончания срока договора, если участок возвращён и больше не используется, Вы не обязаны.
Если договор аренды истёк в 2017 году, Вы уведомили администрацию и прекратили использовать участок, тогда арендодатель не может требовать плату за период с 2017 по 2025 годы.
Штраф за не покос травы можно оспорить, если Вы участок не использовали и не владели им в 2025 году, ответственность не несете. Обратитесь в администрацию с копией уведомления о не продлении и датой окончания договора.