Как и куда подать коллективную жалобу на соседей по коммуналке за

Здравствуйте! Как и куда подать коллективную жалобу на соседей по коммуналке, за агрессивное и хамское поведение, за отказ в оформлении и оплаты воды(счетчик на воду единый на всю секцию и делится на кол-во жильцов), за подлог и подачу ложного заявления на воду в Водоканал и отказ вписывать второго человека, якобы по договору коммерческого найма жилья вписан 1 человек. А по факту уже полгода пользуются пятеро, а платят трое. Полицию вызывали, не криминал, на его хамское поведение(ночное выбивание дверей с матами) Хотим написать коллективную жалобу во все возможные инстанции, но не знаем куда и как, с чего начать. Она - учительница начальных классов, он - неизвестно кто. У всей секции договора комм. найма жилья. Заранее спасибо.