Заключили впервые договор аренды зем участка под ижс в 2013

Добрый день! Заключили впервые договор аренды зем.участка под ижс в 2013(на три года), в 2016 получили разрешение на строительство на 10 лет и поставили фундамент(готовность 18%). В 2016 договор аренды перезаключает администрация снова на три года. В 2019 отказывают в продлении/перезаключении договора аренды земли, аргументируя тем, что один раз уже перезаключали, больше нельзя. А мы деньги копили все это время, чтобы возвести дом. Как быть в сложившейся ситуации?