Отказ в получении квартиры в собственность

Подскажите. Моя мама проработала учителем в сельской местности 10 лет по договору. В школе ее уверяли что спустя 10 лет кв сможет стать собственностью, но маме прислали отказ. В кв прописаны кроме мамы, я и моя 4 летняя дочь. Другого жилья нет ни у меня, ни у матери. Понятно, что ее как пенсионерку не выгонят, но есть ли какой то шанс получить кв в собственность? Приватизация возможна только на маленькую дочь, так как и мама и я учавствовали в приватизации. Ту кв продали, но другого жилья не купили. И еще правда ли что сначала стоит узнать, точно ли кв служебная?