Долгое время тревожит вопрос Представим ситуацию Я спокойно иду по улице

Здравствуйте. Долгое время тревожит вопрос. Представим ситуацию. Я спокойно иду по улице, ничего не нарушая, никого не трогая. Тут ко мне подходит сотрудник полиции и хочет провести досмотр. По сути он может это сделать, имея основания. Но вот в чем вопрос. Какие конкретно это основания? В плане того, что он просто увидел меня и ему в голову пришла мысль, что у меня есть что то, например, запрещённое? Заранее благодарю. С уважением, Денис Андреевич.