Вправе ли застройщик не отдавать акт приемки передачи покупателю обосновывая что

Здравствуйте. Вправе ли застройщик не отдавать акт приемки-передачи покупателю, обосновывая, что покупатель не оплатил выявленные дополнительные метры площади квартиры после окончания строительства? Акт подписан, но на руки не отдают. Между тем, у меня есть претензии к застройщику по срокам сдачи (предъявляла несколько претензий по этому поводу). Оформить квартиру я не могу без акта, и платить не хочу, так как неустойка, которую я посчитала, выше, чем сумма доплаты. Как действовать в данной ситуации? Обратить в прокуратуру?