ОПЛАТА КОМАНДИРОВОК ПО ВНЕШНЕМУ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Здравствуйте! Работаю директором сельской казенной школы. Возникли разногласия с управлением образования по оплате командировок учителю физкультуры, когда возит детей на соревнования. Оформлен он внешним совместителем от спортивной школы по ДОГОВОРУ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ. Основное место работы у него спортивная школа, и на соревнования ездят дети разных школ, но и дети нашей школы тоже. В спортивной школе у него командировка, а нас заставляют брать с него заявление на отпуск без содержания, даже отгулы оплачиваемые не дают проводить. Правомерно ли это? Если нет, то на что сослаться, чтобы доказать?