Правомерность действий директора школы

Здравствуйте, у нас возникла некая конфликтная ситуация, на пед. совете директор сказал что теперь участие в конкурсах , даже в интернет, и публикация своих метод. трудов будет осуществляться только на основании его приказа, даже если участие в конкурсах от министерства образования и культуры, метод. отдела......Раньше мы участвовали где хотели, а теперь он говорит что не будет подписывать и принимать это.Просто у нас такая ситуация, и директор делает все , что бы ни кто из сотрудников не аттестовался, так и говорит, я не аттестован и вы тоже....я просила на основании чего такой приказ...он говорит на основании положения...и все...ни приказа он нам не показал ни положение.....теперь нам спасения нет....он просто не будет писать приказы на участие в конкурсах и все.....скажите пожалуйста, правомерно ли это, мы работаем не в частной школе, а в бюджете.Ведь каждый человек имеет право выкладывать свои методические труды, печататься....