Бывшая супруга проживает в муниципальной квартире нанимателем по договору соц найма

Здравствуйте! Бывшая супруга проживает в муниципальной квартире, нанимателем по договору соц.найма был ее муж, умерший год назад. Администрация поселения отказывает ей в признании нанимателем жилого помещении на основании того, что она не состоит на учете как нуждающаяся в жилье. Другого жилья не имеет, является многодетной матерью и инвалидом 1 группы. Регистрация в другом регионе. Что можно предпринять чтобы администрация заключила договор соц.найма?