Здраствуйте вопрос по Оформлению земельного участка снт Подготовил схему расположения земельного участка

Здраствуйте, вопрос по Оформлению земельного участка снт. Подготовил схему расположения земельного участка подал через мфц в администрацию все документы для предоставления участка члену снт участка в собственность бесплатно, отказали поскольку схема расположения не утверждена. утвердил схему в администрации путем подачи заявления об утверждении схемы расположения, прождал месяц и получил распоряжение главы администрации в котором указано что мне необходимо обратится сначала от их лица в Росреестр для постановки на кадастровый учёт участка и регистрации права муниципальной собственности на этот участок. Вышеуказанные действия администрации законны или же мне, к первому заявлению о предоставлении участка в собственность члену снт приложить их же распоряжение с утверждённой схемой?