Добрый день ! Кроме нормативов по площади,которая должна приходится на одного человека, существуют определенные нормы по наличию удобств.В вашем случае жилое помещение необходимо признавать неблагоустроенным в соответствии с требованиями законодательства города Москвы. Основание - 29 Закон города Москвы.Пишите жалобы во все инстанции, тем более, что Вы - ликвидатор ЧАЭс. Любой отказ можно оспорить в прокуратуре или судебных органах, Вас обязаны поставить на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.