куда обратиться для заключения договора соц найма и дальнейшей приватизации квартиры

Я уже более 2-х лет пытаюсь заключить договор социального найма на квартиру, в которой прописана сама с двумя детьми. Без этого договора не могу ее приватизировать. Это здание бывшего общежития. Приходят письма из Департамента имущества города Москвы с приглашением на заключение договора. Когда приходишь лично и пытаешься оформить договор, получаешь непонятный ответ о том, что они не знают что с нами делать. Якобы сотрудникам Департамента дано указание не подписывать распоряжения на бывшие Общежития. Прошу проконсультировать куда обращаться в моей ситуации для заключения договора социального найма и дальнейшей приватизации квартиры.