Какие права у должностных лиц

В руководстве по организации работы караула в ФГП во ЖДТ России ген.директором предприятия определен перечень документов на постах. На каком основании должностные лица предприятия, рангом ниже, обязывают добавлять документы, не указанные в данном документе на посты. Если такое основание есть, то как они должны это оформить? В форме приказа, распоряжения, телеграммы? Такого основания ни у кого, кроме ген. Директора нет?