По каким основаниям возможно возвращение искового заявления

Зачет по гражданскому праву! помогите пожалуйста) производственно коммерческая фирма весна обратилась в арбитражный суд г. москвы с иском о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия московская железная дорога 8713 руб, составляющих сумму возмещения материального ущерба, причиненного не сохранной перевозкой груза. судья арбитражного суда г. Москвы возвратил исковое заявление, сославшись на несоблюдение истцом до судебного порядка урегулирования спора По каким основаниям возможно возвращение искового заявления? правильны ли действия судьи арбитражного суда? как должна поступить ПКФ Весна?