Статья 293 УК РФ: халатность, наказание по частям и отличие от статей 285 и 286

Халатность по статье 293 УК РФ — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей из-за небрежного отношения к службе, если это привело к крупному ущербу или существенному нарушению прав. По части 1 грозит штраф до 120 000 рублей, обязательные или исправительные работы либо арест до 3 месяцев. Если из-за халатности погиб человек или причинён тяжкий вред здоровью (часть 2), наказание до 5 лет лишения свободы, а при смерти двух и более человек (часть 3) до 7 лет. Отвечает только должностное лицо, а если последствия не наступили, дело закончится дисциплинарным наказанием.

Кто отвечает за халатность по статье 293 УК РФ?

Только должностное лицо. Примечание 1 к статье 285 УК РФ относит к ним тех, кто постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, госкорпорациях, госкомпаниях и других организациях с государственным участием, а также в армии. Пленум Верховного Суда от 16.10.2009 № 19 объяснил эти функции.

Функция	Что это значит
Представитель власти	Права и обязанности органа законодательной, исполнительной или судебной власти, а также распорядительные полномочия сотрудников правоохранительных и контролирующих органов в отношении людей, которые им не подчиняются
Организационно-распорядительные	Руководство коллективом, кадры, поощрения и взыскания, а также решения с юридическим значением: например, выдача медицинским работником листка нетрудоспособности или установление инвалидности
Административно-хозяйственные	Управление и распоряжение имуществом и деньгами организации, начисление зарплаты и премий, контроль за материальными ценностями
По специальному полномочию	Функции возложены законом, приказом или распоряжением на конкретный период или однократно, например у присяжного заседателя

Государственные и муниципальные служащие, которые не относятся к должностным лицам, отвечают по этой главе УК только там, где статья прямо их называет (примечание 4 к статье 285). Об ответственности медицинских работников написано отдельно в статье про халатность врачей.

Какие последствия нужны для статьи 293?

Просто нарушить обязанности мало: статья требует конкретных последствий. Обязанности должны быть нарушены из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, и между нарушением и последствиями должна быть связь.

Последствие	Часть статьи
Крупный ущерб (свыше 1 500 000 ₽) или существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства	Часть 1
Особо крупный ущерб (свыше 7 500 000 ₽)	Часть 1.1
Тяжкий вред здоровью или смерть человека по неосторожности	Часть 2
Смерть двух или более человек по неосторожности	Часть 3

Существенность нарушения прав суд оценивает по Пленуму № 19 (пункт 18): смотрит, как это повлияло на работу организации, какой ущерб причинён, сколько потерпевших, насколько тяжёл физический, моральный или имущественный вред.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

Когда халатность остаётся служебным проступком?

Если ущерб не дотянул до 1 500 000 рублей, права граждан не нарушены существенно, а вред здоровью не тяжкий, состава преступления нет. Работодатель вправе наказать сотрудника в дисциплинарном порядке: замечанием, выговором или увольнением (статья 192 ТК РФ).

Сколько дают по статье 293 УК РФ?

Часть	Наказание	Категория преступления
Часть 1	Штраф до 120 000 ₽ или в размере дохода за период до 1 года, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года либо арест до 3 месяцев	Небольшой тяжести
Часть 1.1	Штраф от 200 000 до 500 000 ₽ или в размере дохода за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать должности до 3 лет или без него, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет либо арест до 6 месяцев	Небольшой тяжести
Часть 2	Принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет, с лишением права занимать должности до 3 лет или без него	Средней тяжести
Часть 3	Принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 7 лет, с лишением права занимать должности до 3 лет или без него	Средней тяжести

Категорию определяет статья 15 УК РФ по максимальному сроку: неосторожные деяния с максимумом до 10 лет считаются преступлениями средней тяжести. Давность по частям 1 и 1.1 два года, по частям 2 и 3 шесть лет (статья 78).

Чем халатность отличается от злоупотребления и превышения полномочий?

Статья	Как действует должностное лицо
293, халатность	Не исполняет или плохо исполняет обязанности из-за небрежности, умысла нет
285, злоупотребление полномочиями	Использует служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности
286, превышение полномочий	Совершает активные действия, явно выходящие за пределы полномочий, и понимает это (пункт 19 Пленума № 19)

Как смягчить ответственность по статье 293?

Части 1 и 1.1 относятся к небольшой, части 2 и 3 к средней тяжести. При первом преступлении дело можно прекратить из-за деятельного раскаяния (статья 75 УК РФ), примирения с потерпевшим (статья 76) или судебного штрафа (статья 76.2): для этого надо загладить вред. Решает суд.

Защита чаще всего оспаривает три вещи: был ли обвиняемый должностным лицом, есть ли связь между его действиями и последствиями и какой на самом деле размер ущерба. Отвечают с 16 лет.

Если вас обвиняют в халатности, обратитесь к адвокату по должностным преступлениям. Другие материалы по теме собраны в разделе «Уголовное право».