Административное выдворение из России: чем отличается от депортации и на сколько закрывают въезд

Административное выдворение — это наказание иностранцу за нарушение по КоАП РФ, чаще всего за просрочку пребывания или работу без патента. Назначает его судья, а с 5 февраля 2025 года ещё и начальник полиции или миграционного подразделения МВД. После выезда въезд в Россию закрыт на 5 лет, при повторном выдворении — на 10 лет. Постановление можно обжаловать в течение 10 дней со дня получения копии.

Что значит выдворение из России?

Статья 3.10 КоАП РФ описывает выдворение как принудительное и контролируемое перемещение иностранца или лица без гражданства через границу. Это вид административного наказания, такой же, как штраф или арест, и назначают его только иностранцам. В миграционных статьях выдворение назначают вместе со штрафом: санкции статей 18.8 и 18.10 КоАП звучат как «штраф с административным выдворением».

Форм у выдворения две, и разница между ними для человека огромная.

Принудительное выдворение. Постановление исполняется сразу после вынесения (ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП). Человека из зала суда везут в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ) и держат там, пока не купят билет и не оформят документы. Срок содержания — до 90 суток, судья может продлить его ещё максимум на 90 суток (ст. 27.19.1 КоАП). Потом сотрудники передают человека властям его страны или выпускают в пункте пропуска на границе.

Контролируемый самостоятельный выезд. Человек уезжает сам и за свой счёт. Выехать нужно в течение пяти дней после того, как постановление вступило в силу (ч. 6 ст. 32.10 КоАП). Контролирует выезд МВД. Не уехал за пять дней — это новое правонарушение, уклонение от выдворения (ч. 3 ст. 20.25 КоАП). За него штраф от 3 000 до 5 000 рублей и выдворение, на этот раз принудительное.

Какую форму выбрать, решает судья или должностное лицо. По ч. 4 ст. 3.10 КоАП он смотрит, сколько человек прожил в России, есть ли семья, жильё и доход, платил ли он налоги, обращался ли за гражданством. На повторные нарушения (ч. 4 ст. 18.8 и ч. 3 ст. 18.10 КоАП) самостоятельный выезд не назначают вообще — это прямо записано в примечаниях к этим статьям.

Чем выдворение отличается от депортации?

Выдворение назначают за конкретное правонарушение. Депортация наступает, когда у иностранца больше нет законных оснований находиться в стране и сам он не уехал: например, ему аннулировали вид на жительство или сократили срок пребывания. Решение о депортации принимает МВД по ст. 31 закона № 115-ФЗ, без суда и без протокола об административном правонарушении. Подробно о самой депортации и режиме высылки мы писали в материале о депортации из России.

Признак	Выдворение	Депортация
Норма	ст. 3.10 КоАП РФ	ст. 31 закона № 115-ФЗ
Природа	административное наказание, назначается вместе со штрафом	мера принуждения, наказанием не считается
Кто решает	судья; начальник полиции или миграционного подразделения МВД; на границе — пограничный орган	МВД (территориальный орган)
Основание	правонарушение: ст. 18.8, 18.10 КоАП и др.	не уехал после сокращения срока пребывания, аннулирования РВП или ВНЖ; решение о нежелательности пребывания
Обжалование	10 дней, жалоба по главе 30 КоАП	3 месяца, административный иск по КАС РФ
Запрет въезда	5 лет, при повторном — 10 лет	5 лет, при повторной — 10 лет
За чей счёт	иностранец, при отсутствии денег — приглашающая сторона, затем бюджет	иностранец, при отсутствии денег — приглашающая сторона, затем бюджет

Что хуже, депортация или выдворение? По последствиям для въезда они одинаковы: подпункты 2 и 2.1 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ ставят их в один ряд и считают вместе. Если человека один раз депортировали, а потом выдворили, это уже второе решение, и въезд закрывается на 10 лет. При этом выдворение тяжелее по процедуре. Оно начинается с протокола об административном правонарушении и заканчивается наказанием, а при принудительной форме человек попадает в СУВСИГ в тот же день. Зато срок на жалобу у депортации длиннее — три месяца против десяти дней.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

За какие нарушения выдворяют иностранцев?

Основная масса дел — по двум статьям КоАП. Статья 18.8 касается правил въезда и режима пребывания, статья 18.10 — работы без патента или разрешения на работу. В одних частях выдворение обязательно, в других суд решает сам, назначать его или ограничиться штрафом: в санкции тогда написано «с административным выдворением или без такового».

Нарушение	Статья КоАП	Выдворение
Нарушение миграционного учёта, правил въезда, транзита	ч. 1 ст. 18.8	на усмотрение суда
Цель въезда не совпадает с тем, чем человек занимается	ч. 2 ст. 18.8	на усмотрение суда
Нет документов на право пребывания, не уехал после окончания срока	ч. 1.1 ст. 18.8	обязательно
То же в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области	ч. 3.1 ст. 18.8	обязательно
Повторное нарушение в течение года	ч. 4 и 5 ст. 18.8	обязательно
Работа без патента или не по профессии из патента	ч. 1 ст. 18.10	на усмотрение суда
То же в Москве, Петербурге и двух областях или повторно за год	ч. 2 и 3 ст. 18.10	обязательно

Самая частая ситуация в практике — ч. 1.1 ст. 18.8. Срок пребывания закончился, человек остался, его остановили на проверке документов. Сейчас за это штраф от 2 000 до 5 000 рублей, а в Москве, Петербурге и двух областях — от 5 000 до 7 000 рублей, и в обоих случаях с выдворением.

С 3 ноября 2026 года вступает в силу закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ. Штрафы по миграционным статьям вырастут: по ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 и ч. 1 ст. 18.10 КоАП — до 4 000–7 000 рублей, в Москве, Петербурге и областях и за повторное нарушение — до 7 000–9 000 рублей, за повторное нарушение в этих регионах по ч. 5 ст. 18.8 — до 9 000–12 000 рублей. Выдворение станет возможным и за ряд немиграционных правонарушений, например за отдельные составы мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП). По этим новым составам заменить выдворение штрафом будет нельзя. Обратной силы закон не имеет: нарушения, совершённые до 3 ноября 2026 года, наказывают по старым санкциям.

Сколько лет нельзя въезжать в Россию после выдворения?

После первого выдворения въезд закрыт на 5 лет, после второго и последующих — на 10 лет (подп. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ). Отдельного решения о запрете не выносят, он возникает автоматически из самого факта выдворения.

Люди часто спрашивают, на сколько лет выдворение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП. Ни сама статья, ни постановление суда срок не указывают. В постановлении написано только «штраф с административным выдворением в форме…», а пятилетний запрет берётся из закона № 114-ФЗ. Срок одинаковый для всех частей ст. 18.8 и 18.10.

Пять лет считают со дня выдворения. День суда и день вступления постановления в силу на отсчёт не влияют. При принудительной форме это дата акта о передаче человека через границу (ч. 4 ст. 32.10 КоАП). При самостоятельном выезде — дата, когда человек фактически пересёк границу. Посчитать дату, когда можно въехать в Россию после выдворения, несложно: прибавьте пять лет к этой дате. Правда, есть одна ловушка. Если после выезда остался неоплаченный штраф или не возмещены расходы на выдворение, въезд закрыт ещё и по подп. 10 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ — до полной оплаты, даже когда пять лет уже прошли.

Проверить срок запрета и основания по базе МВД можно онлайн, порядок мы разобрали в статье как проверить и снять запрет на въезд в Россию. Попытка въехать до окончания срока обходится дорого. Пересечение границы иностранцем, которому въезд заведомо не разрешён, — уже преступление по ч. 2 ст. 322 УК РФ: штраф до 300 000 рублей или лишение свободы до четырёх лет.

Можно ли заменить выдворение штрафом 40 000 рублей?

Да, и именно отсюда в поиске запрос «штраф 40 000 без выдворения». С 5 января 2024 года в КоАП есть ч. 3.8 ст. 4.1 (её ввёл закон от 25.12.2023 № 649-ФЗ). Касается она тех статей, где выдворение обязательное. Скажем, гражданин Таджикистана просрочил пребывание в Москве, а у него тут жена с российским паспортом и ребёнок в садике. Судья может решить, что выгнать его на пять лет — перебор, и выпишет штраф 40–50 тысяч рублей. Есть и другой вариант, обязательные работы на 150–200 часов.

Корни у нормы в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 № 5-П. Выдворять человека «на автомате», не глядя на семью и прожитые в России годы, КС тогда запретил. Дальше почти восемь лет суды выкручивались, цитировали это постановление, кто-то выдворял, кто-то нет. В кодексе правило появилось только в 2024-м.

Рассчитывать, что замену дадут сами собой, не стоит. Суд смотрит на обстоятельства из ч. 4 ст. 3.10 КоАП, и одно свидетельство о браке с гражданкой России его обычно не убеждает. Нужна картина жизни. Что семья действительно живёт вместе, а дети ходят здесь в школу. Сколько лет человек законно в стране: РВП, ВНЖ, регистрация. Работает ли он официально, платит ли за патент и налоги. Есть ли своё или арендованное жильё. Подано ли заявление о гражданстве. Чем полнее эта папка, тем спокойнее заседание, и хорошо, если в ней лежит ещё и характеристика с работы.

Бывает и проще. Если в санкции стоит «с выдворением или без такового», ч. 3.8 вообще не понадобится, суд вправе обойтись обычным штрафом. По ч. 1 ст. 18.8 так нередко и выходит, когда человек приходит на заседание с документами о семье и работе.

Как обжаловать постановление о выдворении?

Жалобу подают в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП). Если десятый день выпал на выходной, последним днём будет следующий рабочий день (ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП). Госпошлины нет.

Куда подавать, зависит от того, кто вынес постановление. Постановление судьи районного суда обжалуют в областной (краевой, городской) суд, жалобу отдают через тот же районный суд. Постановление начальника полиции или миграционного подразделения обжалуют вышестоящему должностному лицу МВД или в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1 КоАП).

В жалобе обычно просят одно из трёх: отменить постановление и прекратить дело, если нарушения не было или протокол составлен с ошибками; заменить выдворение штрафом по ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП; заменить принудительную форму на самостоятельный выезд. К жалобе прикладывают те документы о семье, работе и жилье, которых не было в первой инстанции.

Подача жалобы не выпускает человека из СУВСИГ. Принудительное выдворение исполняется сразу, поэтому родственникам нужно действовать в первые же дни, иначе вышестоящий суд рассмотрит жалобу, когда человек уже выслан. Пропустили 10 дней по уважительной причине — вместе с жалобой подают ходатайство о восстановлении срока (ч. 2 ст. 30.3 КоАП).

Как отменить выдворение, если постановление уже вступило в силу или человек уже за границей? Остаётся кассация: жалобу подают в кассационный суд общей юрисдикции (ст. 30.12–30.14 КоАП), срока для неё КоАП не устанавливает. Если кассация отменит постановление, отпадает и основание для пятилетнего запрета. Сам запрет из базы МВД после этого снимают не автоматически, решение суда приходится направлять в миграционное подразделение и проверять, что запись исчезла.

Ещё одна деталь. Неоплаченный штраф выдворению не мешает (ч. 1.2 ст. 32.10 КоАП), поэтому тянуть с оплатой в расчёте на отсрочку бессмысленно, а для будущего въезда неоплата только вредит. Если постановление уже вынесено и человек в СУВСИГ, жалобу лучше готовить с миграционным юристом: за 10 дней нужно собрать документы о семье и доходах и успеть подать их до рассмотрения жалобы.