Уголовно-процессуальное законодательство России дает право проводить доследственную проверку (досудебную проверку). Доследственная проверка представляет собой комплекс мероприятий, которые осуществляют представители правоохранительных органов власти для того, чтобы установить наличие признаков преступления либо найти их отсутствие (на момент наступления (совершения) события).
Доследственная проверка УПК РФ (144-145 – это статьи, регламентирующие порядок ее проведения) является предварительной стадией уголовного судебного производства.
В рамках доследственной проверки уполномоченные лица правоохранительных органов могут осуществлять ряд действий:
- Обследовать места происшествий.
- Разбирать документацию.
- Исследовать тела умерших, вещи, предметы.
- Проводить документальные осмотры.
- Заниматься ревизией.
- Опрашивать очевидцев происшествия (свидетелей).
Проводится доследственная проверка до возбуждения дела уголовного характера.
Основания для досудебной проверки:
- Заявление о злодеянии.
- Сообщение о преступлении.
- Явка виновного с повинной.
- Оперативные сведения от правоохранительных органов.
- Результаты какой-либо осуществленной проверки и т.д.
После того как доследственная проверка будет окончена, последует вынесение решения:
- Возбудить уголовное дело.
- Отказать в возбуждении дела УПК.
На стадии предварительной (досудебной проверки) происходит формирование, первоначальное оформление собранных сведений об определенном событии. Вся указанная информация в дальнейшем будет использована при расследовании дела уголовного характера. Данные обретут процессуальные формы, доказательственное значение. От оформления, оценки соответствующей информации (об обстоятельствах), полученной при доследственной проверке, будет зависеть, в той или иной мере, дальнейшее расследование уголовного дела.
В ходе досудебной проверки работники правоохранительных органов имеют полное, предусмотренное законодательством право требовать от физлиц, организаций, учреждений, компаний предоставление им определенной документации.
Сроки, отведенные на законодательном уровне для осуществления досудебной проверки
Временные рамки доследственной проверки составляют три дня. В это период поступает сообщение о совершенном преступлении, которое регистрируется в журналах правоохранительных органов власти, и выносится по нему соответствующее решение.
Сроки проведения доследственной проверки могут составить до десяти суток, если решение об их продлении было принято начальником органа, ведущего следствие либо руководителем органа, занимающегося дознанием.
Может возникнуть необходимость в увеличении сроков доследственной проверки (для осуществления документального разбирательства, исследования документации, вещей, тел трупов, проведения ревизий). Сроки доследственной проверки могут продлеваться до тридцати дней согласно соответствующему решению, принятому начальником органа следствия, прокурором.
Доследственная проверка в течение тридцати дней осуществляется при:
- Налоговых правонарушениях.
- Экономических правонарушениях.
- При ДТП.
- При проведении необходимых экспертиз.
Досудебная проверка на протяжении месяца также возможна при проведении широкомасштабной исследовательской деятельности.
