Срок обжалования постановления об административном правонарушении

Срок обжалования постановления об административном правонарушении — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). По делам о нарушениях избирательных прав и ряду других составов срок короче — 5 дней. Пропущенный срок восстанавливает судья или должностное лицо по ходатайству, если причина пропуска уважительная.

Сроки обжалования по делу об административном правонарушении – весьма специфическая и сложная для обывателя в данной сфере юридическая конструкция.

Они предусмотрены законодательством для применения способов защиты своих прав в случае несогласия с действиями уполномоченных лиц, которые назначили взыскание по определённой статье Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Хотя первоначально большинству людей кажется, что особых навыков для понимания диспозиции статей о сроках не требуется, неправильное «обращение» с данной конструкцией весьма опасно, и может привести к провалу в попытках отстоять свои интересы в споре с государственными органами. Рекомендуем проконсультироваться со специалистом, задав вопрос юристу онлайн на нашем сайте. 

Что такое срок обжалования постановления по делу об АП?

Все процессуальные сроки разделены на виды, в частности, по природе прав на:

• обычные, в течение которых гражданину требуется совершить какое-либо действие. Они «мягкие» по своей природе, поскольку могут быть восстановлены и связаны только с реализацией права;
• преклюзивные – «жёсткие», определяющие время существования права как такового. После их истечения действует презумпция, что они не существовали в принципе, потому не могут быть восстановлены в силе.

Соответственно, срок обжалования административного постановления относится к первому виду, ведь его можно восстановить при уважительной причине пропуска – позже мы опишем эту процедуру более подробно. Продлить срок заранее, до его окончания, КоАП не позволяет.

Готовый шаблон такого документа — в статье про образец жалобы на постановление об административном правонарушении.

В течение установленного законодательством срока гражданин должен подать жалобу на вынесенное постановление вышестоящему лицу или органу (на решение начальника например) либо в районный суд.

Для написания жалобы советуем привлечь профессионального юриста либо адвоката. Ведь правильное составление процессуальных документов – это 80% успеха всей кампании.

Какой срок обжалования постановления об административном правонарушении по КоАП?

По КоАП срок обжалования постановления составляет 10 дней. В КоАП срок обжалования предусмотрен статьей 30.3, в которой указано, что на постановление должностного лица в деле об административном проступке жалоба может быть подана в течение 10 дней. Исчисляется данный период со дня вручения копии постановления, если гражданин, вопрос о правах которого решается, присутствует и получает копию сразу, или со дня получения копии заказным письмом. Копию постановления должностное лицо или суд обязаны вручить или отправить в течение трёх дней со дня вынесения (ч. 2 ст. 29.11 КоАП).

До 29 октября 2024 года в ч. 1 ст. 30.3 КоАП стояли «10 суток». Федеральный закон от 29.10.2024 № 364-ФЗ заменил сутки на дни. Разница практическая: срок в днях переносится с выходного на рабочий день, срок в сутках не переносился.

Соответственно, если вы получили письмо с копией – у вас есть полных 10 дней. И этот срок не может начать исчисляться до того, как копия окажется в ваших руках – вне зависимости от задержек в работе доставщика. Исключение одно: письмо вернулось отправителю, потому что адресат его не забрал. Тогда срок обжалования административного постановления считают со дня, когда возвращённая копия поступила обратно в суд или орган (п. 29.1 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Также, статья предусматривает специальный срок – в отдельных случаях, предусмотренных в этом же законодательном акте, срок составляет 5 дней. Исчерпывающий перечень таких ситуаций предусмотрен в части третьей вышеуказанной статьи: это дела по статьям 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58 и 5.69 КоАП, в основном нарушения избирательных прав граждан и правил проведения выборов и референдумов.

Что устанавливает КоАП: сроки обжалования постановления об административном правонарушении по видам актов.

Что обжалуют	Срок	Норма
Постановление должностного лица, органа или судьи	10 дней со дня вручения или получения копии	ч. 1 ст. 30.3 КоАП
Постановление по ст. 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП	5 дней со дня вручения или получения копии	ч. 3 ст. 30.3 КоАП
Решение по жалобе на постановление	10 дней со дня вручения или получения копии решения	ч. 3 ст. 30.9, ст. 30.3 КоАП
Постановление, вступившее в силу	Срок не ограничен	ст. 30.12–30.14 КоАП
Решение органа в отношении организации или ИП (в арбитражный суд)	10 дней со дня получения копии	ч. 2 ст. 208 АПК РФ

Общий порядок обжалования разобрали отдельно в статье про обжалование постановления об административном правонарушении.

Как считать срок обжалования: выходные, почта, последний день?

Срок обжалования КоАП считает со следующего дня после вручения копии (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП). Выходные и праздники входят в срок. Если последний, десятый день выпал на нерабочий день, последним днём срока становится ближайший рабочий день (ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП).

Пример. Копию постановления вручили 14-го числа. Счёт начинается 15-го, десятый день приходится на 24-е. Если 24-е — суббота, жалобу можно подать до конца понедельника, 26-го.

Жалоба, отправленная по почте до 24 часов последнего дня, подана в срок (ч. 4 ст. 4.8 КоАП). Дата на почтовом штемпеле важнее даты, когда письмо дойдёт до суда. Квитанцию об отправке и опись вложения стоит сохранить. Госпошлину за жалобу на постановление платить не нужно (ч. 5 ст. 30.2 КоАП).

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

Какой срок обжалования решения суда об административном правонарушении?

Срок обжалования решения об административном правонарушении такой же — 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Решение вышестоящего должностного лица по жалобе обжалуют в районный суд, а решение районного суда — в областной или равный ему суд (ст. 30.9 КоАП). Срок обжалования постановления суда об административном правонарушении, которое вынес мировой судья или районный суд, тоже 10 дней: жалобу подают в вышестоящий суд через судью, вынесшего постановление.

Срок обжалования административного правонарушения в суде после вступления постановления в силу не ограничен. Такие постановления и решения обжалуют в кассационный суд общей юрисдикции по ст. 30.12–30.14 КоАП.

Срок обжалования административного постановления в судебном порядке для организаций и предпринимателей по делам, связанным с предпринимательской деятельностью, задаёт АПК РФ: 10 дней со дня получения копии решения, госпошлины нет (ст. 208 АПК РФ).

Как восстановить срок обжалования постановления?

Мы уже определились, что пропуск срока обжалования постановления в данном случае не является чем-то критичным. Его можно восстановить, подав ходатайство об этом вместе с жалобой судье или должностному лицу, которые будут рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП) — общие принципы такого восстановления разобрали в статье про восстановление сроков обжалования решения суда. Об отклонении такой просьбы выносится специальный акт – определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП). Интересно, что законодательство прямо не предусматривает возможности оспорить само определение, не согласившись с доводами органа, выдавшего его. Однако, общие принципы права и нормы Конституции позволяют сделать вывод о наличии такой возможности у любого гражданина.

В делах об административных правонарушениях срок обжалования восстанавливается, если сторона докажет уважительность причин его пропуска.

Списка уважительных причин не существует – для одного человека это будут одни события, для другого – диаметрально противоположные.

Суд или другой орган самостоятельно оценивают данный критерий в каждом конкретном случае и могут использовать различные доводы в пользу своего решения. Ходатайство подкрепляют документами: больничный лист, проездные билеты и командировочное удостоверение, конверт с почтовым штемпелем, отчёт об отслеживании письма, справка о том, что копию постановления не направляли по верному адресу.

Как написать ходатайство о восстановлении срока обжалования?

Ходатайство подают одновременно с жалобой, тем же адресатам. Отдельно платить за ходатайство не нужно.

Что будет, если срок обжалования пропущен и не восстановлен?

Постановление вступает в законную силу на следующий день после окончания срока обжалования, если жалобу не подали (п. 1 ст. 31.1 КоАП). Пока жалоба рассматривается, постановление в силу не вступает, и штраф до решения по жалобе принудительно не взыскивают.

Штраф по вступившему в силу постановлению платят в течение 60 дней (ч. 1 ст. 32.2 КоАП). Неуплата в этот срок — отдельное нарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП: штраф в двойном размере неуплаченного, но не меньше 1 000 рублей, административный арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов. Оспорить вступившее в силу постановление после этого можно только в кассационном порядке.