Как обжаловать постановление судебного пристава

Постановление судебного пристава-исполнителя обжалуют в течение 10 рабочих дней. Срок считают со дня вынесения постановления, а если о нём не сообщили, со дня, когда вы о нём узнали. Жалобу подают старшему судебному приставу отдела или сразу административный иск в районный суд по месту нахождения отдела приставов (ст. 122, 123, 128 закона № 229-ФЗ).

Судебные решения имеют смысл только в случае их исполнения – самостоятельно судьи не воплощают в жизнь принятые акты. Для этого существует специальный орган – исполнительная служба. Имея решение суда, её сотрудники самостоятельно или по ходатайству участников дела возбуждают исполнительное производство собственным волевым решением, за которое несут ответственность.

Обжалование решения пристава-исполнителя происходит довольно часто – в силу нестабильности и постоянного реформирования судебно-исполнительной системы, ошибки встречаются очень часто. Не стоит закрывать глаза – обнаружив ошибки в работе соответствующих лиц, следует сразу обращаться в нужные инстанции с требованием приостановить исполнительное производство или отменить постановление должностного лица.

Схожая процедура применяется и в других сферах административного производства — отдельно разобрали, как проходит обжалование постановления об административном правонарушении.

Если же дело не в ошибке пристава, а в самой сумме накопленного долга, есть законные способы списания долгов у судебных приставов — это отдельная тема, которая может оказаться полезнее спора с конкретным постановлением.

За что можно обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя?

Обжаловать можно любое постановление, действие или бездействие пристава, если оно нарушает права стороны исполнительного производства или другого человека (ч. 1 ст. 121 закона № 229-ФЗ). Документы, которые подтверждают доводы, к жалобе прикладывать не обязательно. Старший пристав вправе запросить их сам. Тогда срок рассмотрения жалобы приостанавливается, но не больше чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124).

Чаще всего постановление пристава оспаривают в таких ситуациях:

• пристав не дал 5 дней на добровольное исполнение и сразу списал деньги со счёта (ч. 12 ст. 30);
• с зарплаты или пенсии удерживают больше 50% дохода, хотя долг не алиментный и не связан с возмещением вреда (ч. 2 и 3 ст. 99), подробнее о лимитах в разборе сколько приставы могут снимать с зарплатной карты;
• арестованы деньги или вещи, на которые взыскание обращать нельзя (ст. 101 закона № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ);
• в постановлении неверная сумма долга или ошибка в расчёте;
• производство возбуждено по исполнительному листу, срок предъявления которого уже истёк (ст. 21 и 31).

Оспаривание постановления пристава в суде идёт быстрее обычного иска, но ошибки в сроке и в формулировке требований встречаются часто. Если сумма большая или пристав уже списал деньги, жалобу и иск лучше готовить вместе с юристом.

Если спор шире, чем действия конкретного пристава, и касается самого судебного решения — отдельно разобрали, как в целом проходит обжалование решения суда по гражданскому делу.

Как обжаловать постановление пристава-исполнителя и куда подать жалобу?

Обжалование решения судебного пристава-исполнителя доступно взыскателю, должнику и другим лицам, чьи права нарушены (ч. 1 ст. 121 закона № 229-ФЗ).

Куда обжаловать постановление пристава, заявитель выбирает сам. Вариантов несколько:

• старшему судебному приставу отдела, в котором работает пристав-исполнитель. Если постановление утверждал сам старший пристав, жалобу подают главному судебному приставу региона (ст. 123). Жалобу можно передать и через пристава, чьё постановление обжалуют: он обязан переслать её начальнику в течение 3 дней (ч. 4 и 5 ст. 123). На рассмотрение отводится 10 дней со дня поступления (ст. 126), решение оформляют постановлением, копию присылают не позднее 3 дней после его вынесения (ст. 127);
• в прокуратуру, если в действиях пристава видно нарушение закона. Прокурор проводит проверку и может сам обратиться в суд;
• в суд: гражданин подаёт административный иск по главе 22 КАС РФ, предприниматель или организация в случаях из ч. 2 ст. 128 закона № 229-ФЗ подают заявление в арбитражный суд.

Если решите добиваться справедливости через прокуратуру, важно грамотно составить обращение — юрист по составлению жалобы в прокуратуру поможет избежать формального отказа из-за процедурных недочётов.

Оспорить постановление пристава в суде можно сразу, без жалобы старшему приставу. Если жалоба уже подана, а суд принял иск к рассмотрению, рассмотрение жалобы приостанавливается (ч. 2 ст. 126). Как оспорить постановление пристава удобнее, видно по таблице: у жалобы и иска разные адресаты и разные ограничения.

Вопрос	Жалоба	Суд
Куда подавать	Старшему приставу отдела (ст. 123)	Районный суд по месту нахождения отдела приставов (ч. 1 ст. 22 КАС РФ)
Срок подачи	10 рабочих дней (ст. 122)	10 рабочих дней с момента, когда узнали о нарушении (ч. 3 ст. 219 КАС РФ)
Срок рассмотрения	10 дней (ст. 126)	10 дней (ч. 4 ст. 128 закона № 229-ФЗ)
Исполнительский сбор и оценка имущества	Не рассматривают (ст. 125)	Рассматривают
Итог	Постановление старшего пристава	Решение суда, его можно обжаловать в апелляции

Если срок на подачу жалобы уже пропущен — это не приговор: отдельно разобрали, как проходит восстановление сроков обжалования решения суда.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Заказать обратный звонок

Номер телефона

Заказать

Согласен с Условиями обработки персональных данных и Пользовательским соглашением

Что написать в жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя?

Жалобу подают на бумаге или в электронном виде, в том числе через личный кабинет на Госуслугах (ч. 1 и 1.1 ст. 124). Бумажную жалобу подписывает заявитель или представитель с доверенностью. В тексте жалобы закон требует указать:

1. должность, фамилию и инициалы пристава и какое постановление или действие обжалуется;
2. ФИО заявителя и адрес;
3. основания, по которым постановление незаконно;
4. что вы просите: отменить постановление, вернуть списанные деньги, снять арест.

Если в жалобе нет этих сведений или пропущен срок без ходатайства о восстановлении, старший пристав откажет в рассмотрении по существу. Такой отказ выносят не позднее 3 дней (ч. 1 и 2 ст. 125). Образец жалобы на действия судебного пристава можно скачать внизу статьи.

Можно ли обжаловать постановление о взыскании исполнительского сбора?

Постановление о взыскании исполнительского сбора обжалуют только в суде (ч. 4 ст. 121). Старший пристав такую жалобу по существу не рассматривает (п. 1 ч. 1 ст. 125). Результаты оценки имущества тоже оспаривают только в суде.

Исполнительский сбор составляет 12% от суммы долга, но не меньше 2 000 ₽ с гражданина или ИП и 20 000 ₽ с организации (ч. 3 ст. 112). Суд может отсрочить или рассрочить сбор, уменьшить его не больше чем на четверть, а если должник не виноват в просрочке, освободить от сбора совсем (ч. 6 и 7 ст. 112).

Что делать, если судебный пристав бездействует?

Бездействие судебного пристава обжалуют так же, как постановление: жалобой старшему приставу, через прокуратуру или административным иском в суд. Перед жалобой стоит определить, какой срок пристав пропустил и какое действие не совершил. Жалоба со словами «пристав ничего не делает» без конкретики обычно получает формальный ответ.

Бездействием судебного пристава-исполнителя считается неисполнение обязанности, которую закон возлагает на пристава. Чаще всего встречаются такие случаи:

• исполнительное производство не возбуждено вовремя. Исполнительный лист передают приставу в течение 3 дней с поступления в отдел, и ещё 3 дня у пристава есть на постановление о возбуждении (ч. 7 и 8 ст. 30 закона № 229-ФЗ);
• пристав не ответил на ходатайство. Заявление или ходатайство пристав рассматривает в течение 10 дней с поступления, а копию постановления по нему направляет заявителю не позднее следующего дня (ч. 5 и 7 ст. 64.1);
• пристав не направляет запросы в банки, налоговую и Росреестр, не арестовывает счета, не обращает взыскание на зарплату должника (ст. 64 и 68);
• долг не взыскан за 2 месяца с возбуждения производства. Двухмесячный срок из ч. 1 ст. 36 закона № 229-ФЗ не пресекательный: после него производство не прекращается и не оканчивается (ч. 8 ст. 36). Поэтому сам по себе пропуск 2 месяцев бездействием не считается. Бездействие доказывают тем, что за это время пристав не совершил нужных действий.

Что пристав сделал по делу, видно из материалов исполнительного производства. Стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать копии (ч. 1 ст. 50 закона № 229-ФЗ). Ходатайство об ознакомлении подают в отдел приставов. В материалах видно, какие запросы пристав отправил и какие ответы получил.

Жаловаться на бездействие пристава можно в несколько мест:

1. Старшему судебному приставу отдела (ст. 123 закона № 229-ФЗ), в том числе через Госуслуги. Жалобу подают в течение 10 дней со дня, когда бездействие установлено (ст. 122).
2. В прокуратуру района. Прокуратура проверяет, соблюдает ли пристав закон об исполнительном производстве, и при нарушении принимает меры прокурорского реагирования.
3. В районный суд по месту нахождения отдела приставов, административным иском. По ч. 3 ст. 219 КАС РФ на иск отводится 10 дней с того дня, когда стало известно о нарушении. Многие суды считают бездействие пристава длящимся: пока обязанность не исполнена, срок на иск не истекает. Надёжнее всё равно подать иск в 10 дней и не спорить о сроке.

К жалобе на бездействие прикладывают то, что подтверждает пропущенный срок: копию исполнительного листа или постановления о возбуждении, ходатайство с отметкой о приёме или скриншот отправки через Госуслуги, ответы пристава, если они были. В просительной части пишут, какое действие пристав обязан совершить: возбудить производство, рассмотреть ходатайство, направить запросы, обратить взыскание на счета.

В какой суд обжаловать постановление пристава и в какой срок?

Оспаривание в суде постановления судебного пристава гражданин ведёт по правилам КАС РФ. Административный иск подают в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов, где работает пристав (ч. 1 ст. 22, ст. 360 КАС РФ). В арбитражный суд заявление идёт, если исполнительный лист выдал арбитражный суд, а также по ряду дел организаций и ИП, связанных с их предпринимательской деятельностью (ч. 2 ст. 128 закона № 229-ФЗ). Заявление в арбитраж госпошлиной не облагается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).

Срок обжалования постановления пристава в суд составляет 10 дней со дня, когда человек узнал о нарушении своих прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Нерабочие дни в срок не входят. Срок обжалования действий пристава в суд считают так же. Если старший пристав не рассмотрел жалобу вовремя, суд считает это уважительной причиной пропуска срока и может его восстановить (ч. 6 и 7 ст. 219 КАС РФ). Пропуск срока без уважительной причины ведёт к отказу в иске (ч. 8 ст. 219).

В иске просят признать постановление незаконным и обязать пристава устранить нарушение. Одновременно можно попросить суд приостановить исполнительное производство. Принятие такого иска к производству закон называет основанием для приостановления (п. 4 ч. 2 ст. 39 закона № 229-ФЗ).

Решение районного суда по такому делу обжалуют в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).