Административные правонарушения являются наиболее частым явлением в юридической практике. Значительная часть из предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях деяний расцениваются как мало вредные для общества и решения по ним принимаются уполномоченными субъектами исполнительной ветви власти. Однако, наиболее существенные рассматриваются в судебном порядке.
Обжалование судебного решения по административному делу – процедура весьма востребованная. Хотя существенными ограничения по ним назвать сложно, они могут стать преградой для реализации некоторых прав. Кроме того, банальные ошибки не исключаются. Поэтому необходимо знать особенности данной процедуры и своевременно реагировать.
Порядок обжалование решения по административному делу
Следует разобраться с лицами, имеющими право подавать различные виды жалоб на действия судов. Таковыми являются:
- участники спора (физические и юридические лица, государство в лице уполномоченных органов) – истец и ответчик по административному иску, поданному в районный суд. Конечно, допускается представительство интересов лиц частного права адвокатом;
- лица, относительно которых решены вопросы об их правах и обязанностях – нередко суд, принимая решение, не знает или не учитывает, что затрагиваются права не участвующих в заседании лиц. Законодательство предоставляет им возможность отстоять свои права.
Обжалование решения районного суда по административному делу происходит только в случае оплаты государственной пошлины за подачу жалобы. Ее размер отличается в зависимости от формы, выбранной для защиты своих прав. Если подаётся апелляционная или кассационная жалоба – сумма к оплате составит 150 рублей для физических лиц и 3 000 рублей для предприятий и организаций. Когда происходит обжалование в порядке надзора, эта сумма возрастает до 300 и 6 000 рублей соответственно.
Очевидно, судебных способов защиты от возможных ошибок в работе районного суда предусмотрено несколько. Для эффективного отстаивания собственных интересов необходимо знать общие особенности каждой формы.
Процедура обжалования решений суда по административному делу
Существует несколько способов, как обжаловать решение суда по административному делу. Наиболее простыми и понятными являются апелляционная и кассационная жалобы – суды второй и третьей инстанции соответственно. Первая подаётся непосредственно через районный суд, принимавший оспариваемые решения. В ходе проверяются законность и обоснованность решения органов и должностных лиц, оцениваются все аргументы сторон заново и выносится судебное решение о подтверждении первичного акта или напротив, о его отмене.
Третья инстанция обычно проверяет только фактор законности – соответствия применённых в ходе рассмотрения дела норм права реальным обстоятельствам, правильность трактовки законодательных норм судьями. Например, судья при первичном рассмотрении может правильно подобрать статью закона, однако в силу малого опыта в рассмотрении подобных категорий дел или других факторов неправильно её использовать. Аргументы сторон, положенные в основу решения, редко перепроверяются в кассационном производстве после апелляции.
Надзорная жалоба подаётся в Верховный Суд РФ только при наличии доказательств нарушения прав человека и гражданина, основополагающих свобод, предусмотренных международными актами. Здесь лучше сразу привести решения судов высших инстанций, с выгодной вам позицией.
Сроки, в зависимости от судебных инстанций
Законодательство предусматривает сокращённый, сравнительно с другими видами производств срок обжалования результатов деятельности уполномоченных лиц, либо действий, связанных с ограничением специальных прав граждан. При пропуске срока необходимо подать заявление о восстановлении пропущенного срока.
В _________________
(наименование суда)
Заявитель:_________________
(ФИО полностью, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о восстановлении срока
подачи апелляционной жалобы на решение суда
Я подал апелляционную жалобу на решение суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (указать стороны, сущность иска).
В соответствии со статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Считаю, что пропустил срок подачи апелляционной жалобы по уважительной причине _________ (указать уважительные причины пропуска срока).
На основании изложенного, в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
Восстановить срок на обжалование.
Перечень прилагаемых к заявлению документов(копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия заявления
- Документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока
Дата подачи заявления: "___"_________ ____ г. Подпись _______
Сроки обжалования решения суда по такому административному делу распределены таким образом:
- для апелляции – 30 дней с момента вынесения окончательного решения судом первой инстанции;
- для кассации – 6 месяцев с момента принятия спорного акта правоприменения. При этом, сроки могут быть продлены при наличии предусмотренных законом обстоятельств;
- для надзора – 3 месяца с момента вступления спорного решения в юридическую силу.
По общему правилу, пропуск срока подачи заявления влечёт за собой потерю права на обжалование решения областного суда по административному делу. Однако, при наличии предусмотренных в законе объективных факторов, он может быть восстановлен отдельным решением суда.
В ________________
(наименование районного суда)
От: ________________
(ФИО полностью, адрес,
положение в деле)
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по гражданским делам
Постановлением мирового судьи с/у № __ г. ___________ от ______ года _______________ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.9 КоАП РФ и лишен права управления транспортным средством сроком на __ месяцев.
Данное постановление мирового судьи считаем незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Сведения о личности нарушителя устанавливаются по имеющимся у него документам.
После того, как мы узнали в ___________ районном суде г. ________ о том, что материал об административном правонарушении в отношении него, был направлен для рассмотрения в _____________ городской суд РД вместо того, чтобы направить по подсудности в г. ________, __________ ознакомился с протоколом об административном правонарушении, по которому в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении и заметил, что в нем имеются не точности, а именно инспектором ГИБДД не верно указаны место его рождения и местожительства.
При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ___________, он предъявил инспектору паспорт гражданина РФ, а также у него имелось его водительское удостоверение, в которых были указаны реальное место его рождения, его регистрации, а также фактического проживания, а именно: ________________________
Откуда инспектором взяты сведения, что __________ проживает в г.__________ по ул. ____________, нам неизвестно, так как ни знакомых, ни родственников в г. __________ у него не имеется.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В установочной части постановления суда от __________ г. местом моего рождения указан г. _________, а местом проживания ________________________ что не соответствует действительности, поскольку я являюсь уроженцем и жителем г. ___________.
Если бы судом полно и всесторонне были исследованы все доказательства по делу, то при исследовании водительского удостоверения было бы установлено место проживания ______________
В связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении от _____________ года не верно указано место его жительства, фактически о месте и времени судебного разбирательства ____________ не был извещен соответственно у него не было возможности принять участие при рассмотрении дела.
Также мы не согласны с назначенным ____________ наказанием в виде лишения права управления транспортным средством сроком на пять месяцев. Санкция ч. 4 ст. 12.9 предусматривает наказание еще и в виде наложения штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Суд в отношении ______________. применил необоснованно более строгое наказание, хотя мог наложить штраф, а не лишать его водительских прав.
У _____________ имеется один ребенок на иждивении, и автомобиль является единственным источником дохода для него, поскольку он занимается частным извозом. Лишая его возможности управлять автомобилем, суд оставил ______________ без средств к существованию.
Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, ч.3 ст.30.2 КоАП РФ,
ПРОШУ:
1.Постановление мирового судьи с/у № __ г. __________ от ________ года отменить.
2.Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Приложение: копия постановления, копия жалобы, копия паспорта, копия свидетельства о рождении ребенка, копия доверенности и ордер.
___________ год _______________
Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия апелляционной жалобы
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Дополнительные доказательства
Дата подачи жалобы "___"_________ ____ г. Подпись заявителя: _______
