Добрый день, Наталья! Постановкой граждан на учет занимается ФМС. В случае невозможности явки собственника, допускается совершение действий по доверенности. Для того , чтобы последняя была оформлена верно, ваш отец должен явиться к нотариусу с четко сформулированными запросом. А именно нотариусу необходимо прояснить, что доверенность должна содержать право на представление интересов в ФМС, подачу. Документов для регистрации в жилом помещении третьих лиц , также некоторые нотариусы оформляют нотариальное согласие на совершение действий по регистрации гражданина.