Как приватизировать квартиру с детьми

Здравствуйте. В квартире прописаны свекровь и 2 ее сына. У обоих по 1 ребенку. Один ребенок прописан по месту жительства матери, другой еще нигде, так как недавно родился. Сыновья написали отказ, чтобы приватизировать квартиру на мать. В итоге пришел отказ в приватизации, обоснование: дети автоматически участвуют в приватизации. Но ведь сыновья не являются участниками? Правомерно ли это? И еще, чтобы дети не являлись участниками приватизации, необходимо принести справку из органов опеки, что малышу есть где жить, но в органах опеки отказывают в такой справке. Имеют ли они на это право? Также 1 малыш не вписан в паспорт отца, можно ли на него не оформлять приватизацию или же все равно умолчать об этом нельзя? Органы пробьют о его существовании? Спасибо большое.