Игорь, здравствуйте, оценивать законность действий любой организации вправе только прокуратура или суд. Вы вправе обратиться в любой из указанных органов, будет проведена проверка, которая и даст ответ на интересующий Вас вопрос со всеми вытекающими - если будет установлен факт нарушения последует выдача либо предписания ( прокуратура) либо решения ( суд) о необходимости его устранения.