Я нахожусь в следующей правовой ситуации и прошу Вашего разъяснения.
Фактические обстоятельства:
У меня оформлен и действует образовательный кредит с государственной поддержкой (договор об открытии невозобновляемой кредитной линии). В рамках исполнения договора банк обязан выдавать последующие транши на оплату обучения в соответствии с п. 17 Индивидуальных условий после выполнения заёмщиком условий п. 2.2 Общих условий кредитования. Просрочек по кредиту нет.
В настоящий момент мои счета и карты в нескольких банках ограничены в соответствии с ч. 11.6–11.7 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Доступ в приложение банка заблокирован, однако сам кредитный договор и счёт кредитования действуют.
Ввиду необходимости получения очередного транша для оплаты обучения, я обратился за разъяснениями в Центральный банк РФ. Специалист Банка России дал следующий ответ (привожу цитату):
«По Федеральному закону № 161-ФЗ ограничения накладываются только на использование электронного средства платежа, то есть пользоваться счетом Вы можете. Что касается того, одобрит ли именно банк зачисление образовательного кредита, то по закону таких ограничений не установлено. Однако для того, чтобы получить официальный ответ от банка, рекомендую Вам обратиться к ним письменно, так как в случае возникновения проблем Вы сможете предоставить официальный ответ банка».
Противоречие в консультациях:
Ранее другой юрист высказал мнение, что Сбербанк якобы может приостановить выдачу транша, сославшись на «техническую и юридическую невозможность проведения расходной операции по заблокированному счету» и что «блокировка по 161-ФЗ накладывает вето на распоряжение денежными средствами и совершение любых платежей, включая перечисление кредитных денег в вуз».
Вопросы к Вам:
1. Как Вы оцениваете правовую позицию, изложенную специалистом Банка России? Является ли она подтверждением того, что закон не содержит запрета на выдачу банком транша по действующему кредитному договору?
2. Насколько обоснованным является противоположное мнение о «вето на любые платежи», учитывая, что сам 161-ФЗ говорит об ограничении именно электронных средств платежа, а не о блокировке счетов или запрете на исполнение обязательств по кредитным договорам?
3. Имеет ли банк в описанной ситуации законное право отказать в выдаче очередного транша, ссылаясь исключительно на ограничения по 161-ФЗ? Если да, то на основании какой конкретной нормы закона?
4. Каковы мои действия, если банк, несмотря на разъяснения ЦБ, откажет в проведении платежа? Достаточно ли будет сослаться на ответ регулятора при обращении к финансовому уполномоченному и в суд?
5. Какой документ (запрос, заявление) Вы рекомендуете направить в банк заранее, чтобы зафиксировать его позицию и обезопасить себя на случай отказа?
Заранее благодарю за развернутый ответ. С уважением.