Вот такая ситуация квалификационная комиссия Адвокатской палаты субъекта не допустила к

Здравствуйте, вот такая ситуация, квалификационная комиссия Адвокатской палаты субъекта не допустила к экзамену претендента на присвоение статуса адвоката, сославшись на то, что в предоставленных претендентом должностных инструкциях, где квалифицированные требования написано " наличие высшего профессионального образования ", а комиссия требует, чтобы там написано было "наличие высшего юридического образования". Ссылается на закон об адвокатуре на ст. 9 где прописано "на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях". Правомерно ли отказала комиссия в допуске к экзамену? Обязательно ли претенденту предоставлять должностные инструкции? Спасибо