Гражданство и права ребёнка с прочерками в свидетельстве о рождении

Гражданство и права ребёнка с прочерками в свидетельстве о рождении Ребенок родился в апреле 2018 г. на территории РФ и был оставлен матерью в роддоме, о чём в мае был составлен акт об оставлении ребёнка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего личность. В связи с тем, что все данные о матери были записаны с её слов, и ничем не подтверждались, ребёнку было выдано свидетельство о рождении с прочерками в графах «родители» в районе города, в котором происходили роды. Ребёнок был переведён в отделение патологии новорожденных (ОПН) соседнего района города, откуда его данные были переданы в орган опеки. Служащие этого органа опеки предлагали этого ребёнка на усыновление лицам, которые стоят у них в очереди на детей. Нам предложили этого ребёнка, и мы согласились взять его. Однако срок действия наших документов и справок, поданных в опеку, истекал через 2 недели, и сотрудница опеки предложила взять ребёнка под опеку, так как это быстрее, и тогда ребёнок не попадёт из больницы в дом малютки. Мы оформили опеку и по состоянию на 13 июня получили разрешение забрать его из ОПН, однако ребёнок заболел ОРВИ и нам настоятельно предложили подождать, пока он не выздоровеет. У ребёнка пороки сердца, ему требуется операция. Мы консультировались по его состоянию с кардиохирургом центра, в котором проходило обследование ребёнка, и он сказал нам, что операцию нужно делать, и чем быстрее, тем лучше, предложив сделать операцию в августе, т.е. через 2 месяца, объяснив, что в таком возрасте больше шансов на быстрое восстановление. Со слов хирурга эта операция делается по квоте бесплатно. У ребёнка есть какой-то медицинский полис, который был выдан ему после рождения. Сами мы его не видели, нам подтвердили выдачу полиса сотрудница ОПН и соц.работник, а также в страховой. Полис хранится в отделении патологии новорожденных. В связи с этим мы решили отложить усыновление, чтобы не пришлось менять документы и данные ребёнка до операции, чтобы все медицинские данные были на одно ФИО. Пока ребёнка мы взять не можем, в опеке предложили нам оформить на него все документы и причитающиеся пенсии. Мы открыли номинальный счёт в Сбербанке, забрали СНИЛС в пенсионном по месту выдачи свидетельства о рождении и обратились за назначением социальной пенсии по потере кормильца. Нам сказали, что необходима постоянная регистрация. Мы пошли к паспортисту, прикреплённому к нашему дому, и подали документы на регистрацию ребёнка по нашему месту жительства. Через некоторое время паспортист перезвонила нам и сообщила, что в регистрации ребёнка было отказано в отделении по вопросам миграции (ОВМ), так как у ребёнка нет гражданства РФ, и ему нужно оформить гражданство, а на данный момент он является лицом без гражданства (ЛБГ). Мы обратились в ОВМ по своему району, и нам сказали, что оформить гражданство ребёнку можно после достижения им возраста 6 месяцев (т.е. по прошествии 6 месяцев с момента его «обнаружения», при условии, что «неустановленные» родители не обратились за ним в течение этих 6 месяцев, несмотря на акт об оставлении), либо подав документы на обретение гражданства по упрощённой схеме (срок рассмотрения – 6 месяцев от даты подачи заявления). Таким образом, ребёнку сейчас 2 месяца, и можно либо 4 месяца подождать, либо подать на гражданство по другой статье и в течение 6 месяцев получить ответ. Это может быть и раньше, чем 4 месяца, если рассмотрят быстрее, либо все 6. Мы задали вопрос инспектору, будет ли быстрее получено ребёнком гражданство, если мы подадим документы на его усыновление, ведь именно так нам первоначально предложили в опеке (процесс может занять 1,5 месяца). На что нам ответили, что мы всё равно не смогли бы его усыновить без гражданства. В связи с этим, мы приняли решение подать документы на гражданство по второму варианту, в расчёте, что дело нашего ребёнка рассмотрят быстрее (рассмотрение происходит в городе) ввиду медицинской необходимости провести операцию в кратчайшие сроки. Мы получили на ребёнка миграционную карту и поставили его на миграционный учёт (регистрация по месту пребывания на 3 месяца). Дело в том, что социальная пенсия по потере кормильца, как нам сказали в ПФР, может быть оформлена только детям, постоянно проживающим на территории РФ. Ребёнок фактически постоянно проживает на территории РФ (других документов он не имеет, выехать он не может при всём желании, ему загранпаспорт никто не оформит без гражданства), однако получить постоянную регистрацию он тоже не может, ведь он – ЛБГ. Страховая пенсия по потере кормильца выплачивается с момента подачи заявления, а его у нас принять не могут, так как мы не можем подтвердить право ребёнка на эту пенсию ввиду отсутствия документального подтверждения постоянного проживания. Эта пенсия не выплачивается за предыдущие периоды. Таким образом, будучи фактически сиротой, не имея ни одного родственника, и родившись в РФ, не имея возможности выехать за её пределы, за ребёнком не может быть признано право получать пенсию по потере кормильца до тех пор, пока ему не будет оформлено гражданство и он не получит постоянную регистрацию. Получается, что ни один брошенный ребёнок не может претендовать на пенсию по потере кормильца до достижения возраста 6 месяцев! Ни один. В интернете я так и не нашла случаев, подобных нашему. На сайте http://pensiology.ru/vidy-pensij/socialnaya/kategorii/po-potere-kormilca/ я прочла: «Для назначения пособия по потери кормильца гражданство получателя значения не имеет. Им может быть как гражданин Российской Федерации, так и гражданин другой страны, а также лицо, не имеющее никакого гражданства. Главное, чтобы он являлся постоянно проживающим на территории нашей страны и отвечал иным условиям для установления социальной пенсионной поддержки». Только не понимаю, как подтвердить документально «постоянное проживание» ребёнка на территории РФ?.. Второй, более серьёзный вопрос, - это операция на открытом сердце. Насколько я понимаю, говоря о квотах на операции, имеются в виду граждане РФ. ЛБГ и иностранные граждане претендовать на бесплатные операции даже по логике не могут. Честно говоря, вся эта ситуация меня повергает в отчаянье. А если учесть, что каждое учреждение говорит по-своему (и они удивляются правилам друг друга), то ощущается не просто полное бессилие, но и чувствуешь себя испорченным телефоном между этими учреждениями, и все тебе говорят по-разному. Подскажите, на что и в какие сроки имеет право ребёнок с прочерками в свидетельстве о рождении (т.е. официально у него никого нет) под опекой граждан РФ в отношении пособий и получения гражданства, а также регистрации?