Здравствуйте. Жалобу вы можете составить в произвольном формате. К неи приложить решение о постановке вас на очередь как ребенка который остался без попечения родителей.
Но как правило это положительного результате не приносит, рекомендую обратится в суд.
При необходимости составления документов можете написать мне на Вацап или Макс по номеру телефона который указан в моем профиле.