Я должностное лицо органа контроля Администрации УКМО провела проверку в администрации

Здраствуйте!

Смотрите, согласно статьи 19.5 КоАП РФ, ответственность за неисполнение требований предписания несут должностные лица организации. 

Административное наказание может быть наложено либо на руководителя организации, либо на временно исполняющего его обязанности.

Считаю, что целесообразно привлечь к административной ответственности исполняющего обязанности главы администрации Сидорова, поскольку именно он подписал ответ на представление.

Правонарушение считается совершенным в первый рабочий день после окончания срока исполнения представления, то есть начиная с 01.11.2025.

Ответственность несет именно то должностное лицо, которое фактически допущено нарушение.

Если говорить формально, нарушения зафиксированы в акте проверки, адресованном главе администрации (Иванову), следовательно, именно он является лицом, обязанным обеспечить устранение указанных нарушений. Исполняющий обязанности главы (Сидоров) подписал лишь ответ на представление, сам факт невыполнения предписанных мер лежит на голове руководителя организации.

Составлять протокол следует на руководителя администрации, поскольку именно он принял на себя обязательства, изложенные в представлении, даже несмотря на временную передачу обязанностей другому сотруднику.

ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ

Добрый день.

Согласно ст. 19.5 КоАП РФ:

«Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет наложение административного штрафа».

Привлечение лица к административной ответственности должно сопровождаться составлением протокола, а также соблюдением порядка уведомления лица о предстоящих процессуальных действиях (ст. 28.2 КоАП РФ).

Выдача акта проверки и представление были адресованы именно главе администрации Ручей Иванову. 

В данном случае ответственность здесь лежит на лице, которому было направлено представление. Поэтому протокол должен быть составлен именно на главу Иванова. И.О. 

Извещение должно быть направлено главе администрации, который указан в представлении, независимо от факта передачи полномочий другому сотруднику. 

Если должность временно исполнялась другим лицом, уведомление направляется одновременно главному ответственному лицу (Иванову) и временному исполнителю (Сидорову).

Составляйте протокол на главу администрации Иванова, несмотря на временное исполнение обязанностей другим сотрудником.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен в течение трех суток с момента выявления нарушения, если иное не предусмотрено законом. 

Дата обнаружения нарушения, первый рабочий день после окончания срока устранения нарушений, указанного в представлении. Поскольку сроки истекли 31 октября, днем фиксации нарушения считается следующий рабочий день  1 ноября 2025 года.

Таким образом, Ваше направление уведомления 1 ноября 2025 года и приглашение на 19 ноября 2025 года соответствуют закону.

Ответ если был полезным, отметьте лайком