Затопление дома из-за ветхих труб: кто виноват и что делать собственнику?

Многоквартирный дом топит из-за неправильных и некачественных труб в подвале и придомовой территории , плюс ошибок при строительстве . Дом находится частично в управлении МЧС , частично в личном владении , участок с трубами закреплен под МЧС , дом топит второй год , но ремонт дорогостоящий и МЧС медлит с заменой . Замену в таких случаях должен проводить водоканал , но участок не передали в их управление , а теперь брать его они отказываются т.к. опять же дорогостоящий ремонт . Что можно сделать мне как собственнику квартиры в данной ситуации и кого винить в случае ущерба?