Здравствуйте .
Несмотря на отсутствие письменного договора, фактическое проживание арендаторов в квартире с согласия арендодателя, а также факт передачи арендной платы (даже с просрочкой) могут свидетельствовать о наличии фактических арендных отношений.
Обращение в полицию с заявлением о незаконном ограничении доступа к жилью является правильным шагом. Полиция обязана провести проверку по вашему заявлению.
Действия арендодателя могут подпадать под статью 19.1 КоАП РФ – "Самоуправство".