Смотрите, здесь речь идёт об отдельных правонарушениях.
То есть, производство может быть объединённо прокуратурой в одно сводное, так как нарушитель одно и тоже лицо.
Как заметили, подобные дела возбуждаются именно прокуратурой.
Но дело будет рассматриваться все же отдельно по ст. 5.61 и 5.61.1 КоАП РФ.
По каждой статье лицо будет отдельно привлечено к административной ответственности.
По закону лицо нельзя дважды привлечь по одной и той же статье, как и действует презумпция невиновности. Вину необходимо доказать.
Ответ был полезным, можете отметить лайком.