Проблемы в администрации с приватизацией земли

Добрый день! Я купила дом. он был приватизирован, а земля нет. Так получилось, что на меня возложили штраф 5000 рублей, за то, что земля не приватизирована. Я оплатила и стала заниматься приватизацией земли. Когда отправили документы на согласование то администрация не подписала, ссылаясь на то, что у нас забор от дороги составляет 3 метра. Мне объяснили, что я должна перенести забор на 15 метров от дороги. Наши дома были построены в 80-х годах. И у всей улицы заборы стоят на 3 метра. У всех имеются постройки. Как нам всем быть? И куда обращаться?