Подскажите пожалуйста если я подал заявление в полицию на розыск родного

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, если я подал заявление в полицию на розыск родного брата, с которым утрачена связь с 2021 года и нет достоверных сведений о его текущем местонахождении, то в этом случае отказ полиции в проведении розыска с формулировкой "на основании отсутствия состава уголовного преступления и административного правонарушения" ведь неправомерен? Если я верно понял, то в обязанности полиции на основании ФЗ №3 статьи 12, части 1, пункта 12 входит в том числе "розыск лиц, без вести пропавших", а также на основании ФЗ №144 "Об оперативно-розыскной деятельности" статья 7, часть 2, пункт 4, где сказано про основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а именно о том, что основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения в том числе о лицах, без вести пропавших. Более того, как я понял, "без вести пропавший" не является правовым статусом, а лишь указывает на первичное, досудебное установление факта пропажи (то есть просто факт того, что человек пропал). Получается, что в моём случае отказ полиции в розыске абсолютно неправомерен и можно смело обжаловать процессуальное решение в прокуратуре?