Подали заявление на апостилирование российского диплома на основании доверенности Доверенность

Добрый день. Подали заявление на апостилирование российского диплома на основании доверенности. Доверенность выдана в Австрии гражданином Украины; в качестве документа, удостоверяющего личность, указан загранпаспорт гражданина Украины. Отчество в нём не ставится. В дипломе, выданном в РФ, отчество есть. Управление Министерства образования на этом основании отказывает в апостилировании диплома. Правомочно ли это? Если нет - на какие нормы можно сослаться, чтобы доказать свою позицию?