Здравствуйте, Елена!
В случае, если квартира была приобретена с использованием средств материнского капитала, любые действия по её отчуждению (в том числе продажа) возможны только с разрешения органа опеки и попечительства. Если в таком разрешении указано, что продажа допускается при условии последующего приобретения другого жилого помещения с оформлением долей на детей, то одновременно проводить сделки (в форме альтернативной) не обязательно.
Главное, чтобы в разрешении чётко было прописано, что новое жильё будет приобретено после продажи. Это дает вам законное основание сначала продать, а затем в разумный срок купить другую квартиру, соблюдая обязательство по выделению долей детям.
Что касается сроков между продажей и покупкой — законом точные сроки не установлены, однако органы опеки, как правило, ориентируются на срок до 6 месяцев, считая его разумным для исполнения обязательства. Иногда этот срок может быть конкретизирован в самом разрешении опеки. Очень важно, чтобы в указанный срок вы приобрели новое жильё и оформили доли на детей, иначе это может повлечь проблемы как с органами опеки, так и с прокуратурой, поскольку нарушение обязательств по распоряжению имуществом детей считается серьёзным нарушением.
По поводу программы «Ипотека для семей с детьми» действительно, как вам и сказали, альтернативные сделки (одновременная продажа и покупка) банками часто не поддерживаются по внутренним регламентам. В этом случае схема "сначала продать — потом купить" становится не только допустимой, но и фактически необходимой.
Рекомендую зафиксировать все условия, разрешённые опекой, максимально конкретно, чтобы потом не возникло споров по срокам или условиям новой покупки.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.