Здравствуйте, Анастасия!
Вы совершенно правы в своем понимании ситуации. Денежные средства, поступившие на расчетный счет индивидуального предпринимателя в оплату выполненных работ или оказанных услуг, в том числе по муниципальным контрактам по 44-ФЗ, являются его доходом, а не целевыми социальными выплатами вроде материнского капитала или пособий. Эти средства после зачисления на расчетный счет становятся имуществом должника и, безусловно, могут быть арестованы судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в счет погашения задолженности по алиментам.
Согласно части 2 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не подлежат взысканию только специальные социальные выплаты, четко перечисленные в законе (пособия, материнский капитал, компенсационные выплаты и пр.). Доход от предпринимательской деятельности к таким исключениям не относится. Расчеты по контрактам с администрацией — это обычные гражданско-правовые платежи за выполненные работы или услуги, и никаких ограничений на обращение взыскания на них нет.
Ошибочное объяснение пристава о "бюджетных деньгах" в данном случае не соответствует нормам права. Бюджетные средства становятся средствами предпринимателя сразу после их поступления на его счет на основании гражданско-правового обязательства — исполнения контракта. Это не целевое финансирование и не субсидия.
В вашей ситуации бездействие пристава выглядит неправомерным. Вам стоит подать жалобу старшему судебному приставу на бездействие должностного лица в порядке ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, а при необходимости — обратиться в суд с заявлением о признании действий (бездействия) пристава незаконными.
Очень сочувствую вам, ведь когда вопрос касается алиментов и обеспечения детей, бездействие должностных лиц особенно обидно. Уверен, с настойчивостью и правильными действиями вы добьетесь справедливости.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.